為經營主體創造廣闊發展空間

——市場監管總局局長羅文“部長通道”上回應市場關切

□ 新華社記者 趙文君 于佳欣

聚焦加快建設全國統一大市場，為經營主體創造廣闊發展空間，市場監管總局今年將重點部署開展哪些工作？如何進一步完善公平競爭制度規則，治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等問題？在3月8日舉行的十四屆全國人大二次會議第二場“部長通道”上，市場監管總局局長羅文回應了關切。

3月8日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。這是市場監管總局局長羅文接受媒體采訪。新華社記者 李 鑫 攝

羅文表示，今年將進一步完善公平競爭制度規則，深入開展市場分割、地方保護突出問題的專項整治，重點抓好幾方面工作。

在推動企業跨區域遷移和經營便利化方面，羅文介紹，目前正在修訂企業法人登記有關制度，將明確企業異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記，對登記提交材料的標準、程序和時限進行統一規范，加快推動企業異地遷移實現全程網上辦理。同時，積極探索將遷入申請、調檔、登記等多個環節整合為遷移變更登記一個環節，真正實現“一次申請、一次辦結”，切實提高監管服務水平。

針對不少地方限定交易、限制企業參加招投標等不正當競爭行為，羅文說，今年繼續加大對行政性壟斷的監管執法力度，及時回應經營主體關切。同時，加大案件的公開曝光力度，強化行政建議和執法約談，大力糾治不當市場干預行為，為經營主體發展創造廣闊空間尤其是公平競爭舞臺。

2023年，市場監管總局組織各地區、各部門清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施共4218件，查處了一批濫用行政權力排除、限制競爭的案件。

羅文表示，不少企業反映，有的地方利用信用評價、地方標準構筑新的隱性壁壘。對此，將堅決糾正利用隱性壁壘實施地方保護行為，加大規范清理力度。一方面，推動《企業信息公示暫行條例》修訂實施，全面強化信用信息共享共用，著力推進企業信用評價公平統一。另一方面，深入開展地方標準專項梳理排查，進一步規范地方標準的制定和應用，嚴禁利用地方標準實施妨礙商品要素自由流通。

羅文介紹，將穩步擴大標準制度型開放，支持外商投資企業依法平等參與標準制定工作。此外，將發揮標準在推動大規模設備更新和消費品以舊換新中的牽引作用。結合實際提高一批技術、能耗、排放標準，加強關鍵和新興技術領域標準研制，推動淘汰落后產能。進一步提高汽車、家電等大宗消費品標準水平，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。

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