中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張陽(yáng)）11月2日，工業(yè)和信息化部會(huì)同公安部組織起草了《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分刑岢觯瑑刹块T將遴選符合條件的道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)和具備量產(chǎn)條件的搭載自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，開展準(zhǔn)入試點(diǎn)；對(duì)通過(guò)準(zhǔn)入試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，在試點(diǎn)城市的限定公共道路區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點(diǎn)。

圖片來(lái)源：工業(yè)和信息化部

需要注意的是，《通知》中提到的智能網(wǎng)聯(lián)汽車搭載的自動(dòng)駕駛功能是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》（GB/T 40429-2021）定義的 3 級(jí)駕駛自動(dòng)化（有條件自動(dòng)駕駛）和 4 級(jí)駕駛自動(dòng)化（高度自動(dòng)駕駛）功能。

此次試點(diǎn)申報(bào)城市方面，《通知》要求申報(bào)城市應(yīng)為地級(jí)以上城市，具備與申報(bào)試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛功能設(shè)計(jì)運(yùn)行條件和道路交通管理實(shí)際相適應(yīng)的公共道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、高精度地圖等必要條件。試點(diǎn)城市所轄區(qū)域內(nèi)擬用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行試點(diǎn)的道路里程不少于 1000 公里或通行區(qū)域面積不少于 50 平方公里，試點(diǎn)道路應(yīng)避免選擇人流密集、交通繁華路段。同時(shí)，試點(diǎn)道路的交通信號(hào)、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

關(guān)于試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)，《通知》中指出應(yīng)當(dāng)是取得道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，具備搭載自動(dòng)駕駛功能的汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力。具備汽車功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件等安全保障能力。以及具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，可對(duì)試點(diǎn)車輛的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立報(bào)告機(jī)制；以及具備對(duì)其開展實(shí)際道路測(cè)試和上路通行的智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)的能力，并建立報(bào)告機(jī)制。

《通知》中要求試點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入要求，符合功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)品過(guò)程保障要求，符合模擬仿真、封閉場(chǎng)地、實(shí)際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)記錄等測(cè)試要求。通過(guò)產(chǎn)品過(guò)程保障和測(cè)試，確保試點(diǎn)產(chǎn)品符合自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求和道路交通法律法規(guī)相關(guān)通行規(guī)定，保障準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)過(guò)程中的安全性。

關(guān)于安全事故責(zé)任認(rèn)定，《通知》特別指出，試點(diǎn)車輛發(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的，試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理。在此基礎(chǔ)上，屬于試點(diǎn)車輛一方責(zé)任，車輛處于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)未激活狀態(tài)下的，由車內(nèi)安全員承擔(dān)；車輛處于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下的，由試點(diǎn)使用主體承擔(dān)，但有證據(jù)證明車內(nèi)安全員存在過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致違法行為或者事故發(fā)生的除外。