海關(guān)總署公告2021年第5號（關(guān)于實施鐵路進出境快速通關(guān)業(yè)務(wù)模式的公告）

為進一步暢通向西開放的國際物流大通道，促進中歐班列發(fā)展，提高境內(nèi)段鐵路進出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸通行效率和便利化水平，海關(guān)總署決定推廣實施鐵路快速通關(guān)（以下簡稱“快通”）業(yè)務(wù)模式。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、鐵路運營企業(yè)（以下簡稱“運營企業(yè)”）可根據(jù)自身需要申請開展快通業(yè)務(wù)，并由進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人按照規(guī)定向海關(guān)傳輸鐵路艙單電子數(shù)據(jù)。

海關(guān)通過對鐵路艙單電子數(shù)據(jù)進行審核、放行、核銷，實現(xiàn)對鐵路列車所載進出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管，無需運營企業(yè)另行申報并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

二、進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具艙單管理辦法》（海關(guān)總署令第172號公布，根據(jù)海關(guān)總署令第235號、第240號修改）、《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進出境鐵路列車及其所載貨物、物品艙單電子數(shù)據(jù)申報傳輸有關(guān)事項的公告》（海關(guān)總署公告2020年第68號）以及本公告規(guī)定，向海關(guān)傳輸原始艙單、預(yù)配艙單、進出境快速通關(guān)信息、進出境快速通關(guān)載運信息、進出境快速通關(guān)指運（啟運）到貨信息等鐵路艙單電子數(shù)據(jù)。

三、關(guān)于進境快通業(yè)務(wù)。

（一）運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在原始艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時限前，告知進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息。未能按規(guī)定告知進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人的，不允許開展進境快通業(yè)務(wù)。

（二）進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在原始艙單電子數(shù)據(jù)入庫后、鐵路列車進境前，向海關(guān)傳輸進境快速通關(guān)信息電子數(shù)據(jù)。未能按規(guī)定向海關(guān)傳輸?shù)模辉试S開展進境快通業(yè)務(wù)。

（三）原始艙單電子數(shù)據(jù)理貨正常的，進境快通貨物方可裝載提離進境地。

（四）進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在進境快通貨物裝載完畢后、提離進境地時，向海關(guān)傳輸進境快速通關(guān)載運信息電子數(shù)據(jù)。

（五）艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸人應(yīng)當(dāng)在進境快通貨物運抵指運地時，向海關(guān)傳輸進境快速通關(guān)指運到貨信息電子數(shù)據(jù)。

（六）進境快通貨物運抵指運地后，因運輸途中產(chǎn)生貨物短損，或經(jīng)海關(guān)查驗后確認(rèn)貨物實際件數(shù)、重量有誤等符合艙單變更條件情形的，進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人可向指運地海關(guān)申請修改原始艙單電子數(shù)據(jù)相關(guān)信息。

四、關(guān)于出境快通業(yè)務(wù)。

（一）運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時限前，告知進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息。未能按規(guī)定告知進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人的，不允許開展出境快通業(yè)務(wù)。

（二）進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)入庫后，向海關(guān)傳輸出境快速通關(guān)信息電子數(shù)據(jù)。未能按規(guī)定向海關(guān)傳輸?shù)模辉试S開展出境快通業(yè)務(wù)。

（三）艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸人應(yīng)當(dāng)在出境快通貨物運抵啟運地時，向海關(guān)傳輸出境快速通關(guān)啟運到貨信息電子數(shù)據(jù)。

（四）預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)已被放行的，出境快通貨物方可裝運提離啟運地。

（五）進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出境快通貨物提離啟運地時，向海關(guān)傳輸出境快速通關(guān)載運信息電子數(shù)據(jù)。

（六）進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出境快通貨物運抵出境地時，向海關(guān)傳輸運抵報告電子數(shù)據(jù)。

（七）進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)運抵正常后，向海關(guān)傳輸出境快通貨物的裝載艙單電子數(shù)據(jù)。

五、進出境快通貨物可根據(jù)需要，向海關(guān)申請辦理艙單歸并和艙單分票手續(xù)。

六、鐵路列車所載進出口貨物屬于禁止限制開展轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)貨物的，不允許開展快通業(yè)務(wù)。

七、鐵路列車所載進出口貨物不允許開展快通業(yè)務(wù)的，進出境鐵路列車負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請刪除進出境快速通關(guān)信息、進出境快速通關(guān)載運信息、進出境快速通關(guān)指運（啟運）到貨信息等鐵路艙單電子數(shù)據(jù)。

八、如遇網(wǎng)絡(luò)故障或其他不可抗力因素，無法向海關(guān)傳輸快通業(yè)務(wù)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，經(jīng)海關(guān)同意，可以憑相關(guān)紙質(zhì)單證材料辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)；待故障排除后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)補充傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)。

本公告內(nèi)容自2021年6月15日起施行。

特此公告。

附件：

1.進出境快速通關(guān)運營企業(yè)提前告知數(shù)據(jù)項.xls

2.進出境快速通關(guān)信息數(shù)據(jù)項.xls

3.進出境快速通關(guān)載運信息數(shù)據(jù)項.xls

4.進出境快速通關(guān)指運（啟運）到貨信息數(shù)據(jù)項.xls

5.中華人民共和國海關(guān)鐵路進出境快速通關(guān)數(shù)據(jù)項填制規(guī)范.doc

海關(guān)總署

2021年1月14日