北京市交通委員會關于互聯網租賃自行車行業2021年上半年運營監管情況的公示

依據《北京市非機動車管理條例》、《北京市互聯網租賃自行車服務質量信用考核辦法》等相關規定，現將2021年上半年本市互聯網租賃自行車行業相關情況公示如下：

一、2021年上半年互聯網租賃自行車運營情況

在本市運營互聯網租賃自行車的企業共3家，北京摩拜科技有限公司（以下簡稱“美團”）、上海鈞正網絡科技有限公司（以下簡稱“哈啰”）、廣州騎安科技有限公司（以下簡稱“青桔”）已簽署《北京市互聯網租賃自行車企業車輛投放及運營服務承諾書》，按規定將運營車輛信息接入北京市共享自行車監管與服務平臺，并接受市、區、街道（鄉鎮）管理部門的監督管理。

2021年上半年，車輛投放布局進一步優化，運維調度力量顯著增強，車輛淤積和分布不平衡等現象有明顯改善，車輛運營效率和服務水平不斷提高。中心城區作為統一運營區域，車輛投放總規?？刂圃?0萬輛以內，各郊區運營車輛約12.8萬輛。全市累計騎行量3.65億人次，同比增長53.42%，日均騎行量201.85萬人次，同比增長54.26%。

表1 互聯網租賃自行車車輛分區報備情況

順應行業發展趨勢，2021年起，各區逐步退出公共自行車運營或轉為市場化運營。截至6月30日，通州區、懷柔區、大興區、昌平區公共自行車已轉為市場化運營并接受區級管理部門監管，其他行政區公共自行車全部退出運營。除門頭溝區、懷柔區外，其他行政區均已引入互聯網租賃自行車服務。

表2 原公共自行車市場化運營情況

二、2021年上半年互聯網租賃自行車行業管理情況

依據《北京市互聯網租賃自行車服務質量信用考核辦法》，市、區互聯網租賃自行車管理部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處及第三方機構，圍繞企業車輛報備率、重點區域停放管理、用戶滿意度、行政處罰情況等十五項指標，針對中心城區企業運營情況按季度進行考評，其他區結合轄區實際參考制定考核辦法并執行。

2021年上半年，根據市級巡查和各區、各街道移交的線索，市交通委、市城管執法局（重點站區分局）、昌平區交通局依據《北京市非機動車管理條例》，針對運營數據接入不完整、未按要求投放車輛等違規行為，及時約談運營企業，并對約談后逾期未整改到位的企業依法處以罰款。

表3 運營企業服務質量信用考核排名及行政處罰情況

為進一步引導有序停放車輛，圍繞市民投訴集中的軌道交通站點和重點商圈，全市已建成1181個電子圍欄監測管理停放區，可容納超過65000輛互聯網租賃自行車。各運營企業同步加強對于用戶的信用管理，針對嚴重違規停放的騎行人，三家企業按照統一標準限制其車輛使用。

自6月起，市交通委聯合首都精神文明辦，在重點軌道交通站點開展互聯網租賃自行車停放文明引導，勸阻不安全和不文明行為。各區公共文明引導員服務時長超過14700小時，示范碼放車輛超過60萬輛次，為引導培養騎行人文明出行習慣、創造共建共治共享的良好出行環境起到了較好的示范作用。

為引導平臺經濟健康有序發展，營造公平公正的市場環境，由行業協會發動組織運營企業開展行業自律，優選第三方清運企業對違規投放車輛進行無差別清理，截至6月底，中心城區合規投放車輛比例達到90%以上，總量調控政策取得顯著成效。

三、互聯網租賃電動自行車清理整治情況

為貫徹落實交通運輸部等六部委印發的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》和《北京市非機動車管理條例》關于 “不發展電動自行車租賃”的規定，市交通委、市市場監管局、市網信辦、市公安交管局及屬地政府多次約談本市互聯網租賃電動自行車品牌運營主體，截至2021年6月30日，市交通委對于拒不整改的互聯網租賃電動自行車運營企業累計實施行政處罰9次，涉及8個品牌。同時，各區政府組織全面清理路面上的互聯網租賃電動自行車。

針對北京蜜步科技有限公司無故缺席約談、拒絕配合調查、拒不繳納罰款的情況，市交通委對其開展了入戶調查，實施頂格處罰并追繳滯納金，申請法院強制執行；市市場監管局依據《中華人民共和國公司法》做出吊銷北京蜜步科技有限公司營業執照的處罰決定。

目前，仍有少量電動租賃自行車違規在京運營，全部為未登記、無牌照的電動自行車。按照《北京市非機動車管理條例》相關規定，市公安交管局針對駕駛未經登記的電動自行車上路行駛等交通違法行為將依法查處，請廣大市民關注資金及自身安全，拒絕使用任何品牌的互聯網租賃電動自行車。