部署四項重點任務 實施六項重大工程

四部門印發我國首部現代設施農業建設規劃

本報訊 （記者 張文禮）近日，農業農村部、國家發展改革委、財政部、自然資源部聯合印發《全國現代設施農業建設規劃（2023—2030年）》（以下簡稱《規劃》），旨在加快促進設施農業全面轉型升級，不斷提高質量效益和競爭力，筑牢農業強國建設基礎。這是我國出臺的首部現代設施農業建設規劃。

數據顯示，2021年，我國設施蔬菜產量達到2.3億噸，占蔬菜總產量的30%；全國肉類、禽蛋、奶類年產量分別達到8990萬噸、3409萬噸和3778萬噸，70%由規模養殖場提供；設施漁業養殖產量達到2600萬噸以上，占水產品養殖產量的52%。設施農業已成為城鄉居民菜肉蛋奶等各類農產品供應的重要來源。

但與此同時，我國現代設施農業發展總量還不足、質量還不高，相比發達國家仍有較大差距，還不能適應建設農業強國的需要。比如，技術裝備機械化、智能化水平總體較低；設施農業標準體系不健全，設計建造、配套設備研發制造和運行維護等社會化服務發展滯后；現代設施生產技術培訓不足，專業化管理人員和技術人員相對缺乏等。

《規劃》強調，要著力推動高質量發展，錨定建設農業強國目標，牢固樹立大食物觀，以穩產保供和滿足市場多樣化、優質化消費需求為目標，以優化設施農業布局、適度擴大規模、升級改造老舊設施為重點，以提高光熱水土等農業資源利用率和要素投入產出率為核心，以強化技術裝備升級和現代科技支撐為關鍵，持續提升設施農業集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化水平，加快發展農業工廠等設施農業新業態，不斷提高質量效益和競爭力，構建布局科學、用地節約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現代設施農業發展格局，為拓展食物來源、保障糧食和重要農產品穩定安全供給提供有力支撐。

《規劃》提出的目標是：到2030年，全國現代設施農業規模進一步擴大，區域布局更加合理，科技裝備條件顯著改善，穩產保供能力進一步提升，設施農業勞動生產率、土地產出率和資源利用率明顯提高，發展質量效益和競爭力不斷增強，從事設施農業生產的農民收入大幅增長；展望2035年，設施農業全面升級，供給保障能力更加有力，技術裝備達到國際先進水平，生產效率、產出質量和帶動作用明顯提升，基本滿足人民群眾多樣化、優質化食物消費需求。

《規劃》重點部署實施現代設施農業提升工程、戈壁鹽堿地現代設施種植建設工程、現代設施集約化育苗（秧）建設工程、高效節地設施畜牧建設工程、智能化養殖漁場建設工程、冷鏈物流和烘干設施建設工程6大工程，并同步出臺《現代設施種植建設專項實施方案（2023—2030年）》《現代設施畜牧建設專項實施方案（2023—2030年）》《現代設施漁業建設專項實施方案（2023—2030年）》和《冷鏈物流和烘干設施建設專項實施方案（2023—2030年）》4個專項實施方案。

《規劃》還提出，實施一批重大工程項目，全面補齊設施農業技術裝備短板，有力提升設施農業技術裝備智能化、機械化水平，提高設施農產品品質與附加值，促進設施種植、畜牧與水產發展質量效益明顯提升；促進設施農業產業鏈不斷延伸、價值鏈加快升級、供應鏈更加高效穩定，有力促進鄉村產業振興；建立健全設施種植、設施畜牧、設施漁業、冷鏈物流、烘干設施等標準體系，明確各類生產設施、附屬設施和配套設施標準；制定設施農業產品評價標準體系，實施設施農業生產和農產品“三品一標”提升行動；創響一批品質過硬、特色突出、競爭力強的區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，讓優質的設施農產品產得好、賣好價。

《中國質量報》