中華人民共和國(guó)北侖海關(guān)行政處罰決定書甬北關(guān)緝違字〔2024〕84號(hào)

當(dāng)事人：寧波博禾進(jìn)出口有限公司，法定代表人：張傳記，海關(guān)注冊(cè)編號(hào)：3312964304

地址：浙江省慈溪市白沙路街道凱瑪大廈＜18-1＞1820號(hào)

經(jīng)我關(guān)調(diào)查，當(dāng)事人有以下違法行為：

2023年12月25日，當(dāng)事人委托寧波市鴻欣報(bào)關(guān)有限公司，以一般貿(mào)易監(jiān)管方式向海關(guān)申報(bào)出口1票貨物，報(bào)關(guān)單號(hào)為310120230515231581，申報(bào)貨物共14項(xiàng)，其中第三、第四、第五項(xiàng)申報(bào)品名分別為石墨盤根、石墨帶、石墨卷材，申報(bào)商品編號(hào)分別為6815190090、3801909090、3801909090，申報(bào)總價(jià)分別為人民幣11700元、6240元、38430元。經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)上述三項(xiàng)貨物應(yīng)分別歸入商品編號(hào)6815190020、3801909010、3801909010項(xiàng)下，其中石墨帶、石墨卷材屬于管制物項(xiàng)，出口需提交《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》。另查，當(dāng)事人曾于2022年11月22日申報(bào)出口貨物，因構(gòu)成未經(jīng)許可擅自出口管制物項(xiàng)行為，于2023年4月27日被海關(guān)給予行政處罰（甬北關(guān)緝違字〔2023〕0054號(hào)）。經(jīng)計(jì)核，上述石墨盤根的價(jià)值計(jì)人民幣11700元，石墨帶、石墨卷材的價(jià)值共計(jì)人民幣44670元。

以上行為有出口貨物報(bào)關(guān)單、海關(guān)查驗(yàn)記錄單、海關(guān)進(jìn)出口商品歸類意見書、貨物清單、查問筆錄、情況說明和工商資料等證據(jù)為證。

當(dāng)事人出口貨物，商品編號(hào)申報(bào)不實(shí)，影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性，違反了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，并構(gòu)成同法第八十六條第三項(xiàng)所列之違法行為，且未經(jīng)許可擅自出口管制物項(xiàng)，違反了《中華人民共和國(guó)出口管制法》第十九條第一款之規(guī)定。

對(duì)于當(dāng)事人出口石墨盤根商品編號(hào)申報(bào)不實(shí)影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性違法行為，鑒于當(dāng)事人影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性違法貨物價(jià)值在20萬元以下，及時(shí)改正違法行為且沒有造成危害后果，符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號(hào)）附件1所列之事項(xiàng)。依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、第三款之規(guī)定，并按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號(hào)）第七條第一款第五項(xiàng)之規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰，并進(jìn)行教育。

對(duì)于當(dāng)事人出口石墨帶、石墨卷材構(gòu)成未經(jīng)許可擅自出口管制物項(xiàng)違法行為，因當(dāng)事人違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)行政處罰后在一年內(nèi)又實(shí)施同一違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號(hào)）第十條第三項(xiàng)所列之情形，具有從重處罰情節(jié)；又因當(dāng)事人配合海關(guān)查處違法行為，主動(dòng)交納擔(dān)保且認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，并補(bǔ)領(lǐng)所需證件主動(dòng)消除違法行為危害后果，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)減輕行政處罰。當(dāng)事人的同一違法行為同時(shí)具有多個(gè)不同處罰情節(jié)。依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)出口管制法》第三十四條之規(guī)定，并按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號(hào)）第三條、第五條之規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人科處罰款人民幣6700元。

綜上，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

科處罰款人民幣6700元，并進(jìn)行教育。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十六條、第六十七條之規(guī)定，到寧波銀行營(yíng)業(yè)部北侖海關(guān)駐點(diǎn)（寧波市北侖區(qū)太河路316號(hào)一樓大廳）繳納罰款。

當(dāng)事人不服本處罰決定的，依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條、第二十七條、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條之規(guī)定，可自收到本決定書之日起六十日內(nèi)向?qū)幉êｊP(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者自收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，直接向?qū)幉ㄊ兄屑?jí)人民法院提起訴訟。

依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第九十三條之規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日可以按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款數(shù)額；當(dāng)事人逾期不履行處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具依法變價(jià)抵繳，或者以當(dāng)事人提供的保證金抵繳；也可以采取法律規(guī)定的其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二〇二四年四月二日