15城啟動首批公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點

為綠色低碳交通運輸體系建設(shè)探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗?zāi)Ｊ?/strong>

□ 本報記者 張文禮

近日，工信部、交通運輸部等8部門印發(fā)《關(guān)于啟動第一批公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點的通知》（以下簡稱《通知》），確定北京等15個城市為此次試點城市，鼓勵探索形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式，為新能源汽車全面市場化拓展和綠色低碳交通運輸體系建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。

《通知》明確車輛電動化水平大幅提高、充換電服務(wù)體系保障有力、新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用3個主要目標，以及提升車輛電動化水平、促進新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施、健全政策和管理制度4方面重點任務(wù)。

根據(jù)《通知》預(yù)期目標，新能源汽車推廣將聚焦公務(wù)用車、城市公交車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、郵政快遞車、城市物流配送車、機場用車、特定場景重型貨車等領(lǐng)域，推廣數(shù)量預(yù)計超過60萬輛；充換電基礎(chǔ)設(shè)施方面，將建成超過70萬臺充電樁和0.78萬座換電站；新技術(shù)新模式發(fā)展將取得積極成效，智能有序充電、大功率充電、換電等加快應(yīng)用，V2G、光儲充放等車網(wǎng)融合技術(shù)示范效果良好，智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)有提升且示范規(guī)模逐步擴大，新能源汽車碳交易、綠色電力交易實現(xiàn)新突破，關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化率逐步提升并實現(xiàn)上車應(yīng)用。

按照《通知》部署，此次試點時間為2023年至2025年，綜合考慮各省市經(jīng)濟發(fā)展水平、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、推廣應(yīng)用情況等因素，試點區(qū)域分為三類。此次入選的試點城市第一類為北京市、深圳市、重慶市、成都市、鄭州市；第二類為寧波市、廈門市、濟南市、石家莊市、唐山市；第三類為柳州市、海口市、長春市、銀川市、鄂爾多斯市。

記者注意到，今年1月，工信部等8部門就發(fā)布了《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》，提出在全國范圍內(nèi)啟動公務(wù)用車、城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、物流配送、機場等7個重點領(lǐng)域的車輛全面電動化先行區(qū)試點工作。而就在近期，國家發(fā)改委印發(fā)《國家碳達峰試點建設(shè)方案》，部署在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設(shè)。該方案圍繞促進交通運輸綠色低碳發(fā)展，提出加快推動交通運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，大力推廣新能源汽車，推動公共領(lǐng)域車輛全面電氣化替代，淘汰老舊交通工具。加強交通綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善充電樁、換電站等配套設(shè)施，推進交通樞紐場站綠色升級。此次《通知》的出臺，成為落實上述工作部署的具體舉措。

業(yè)內(nèi)人士表示，近年來，我國新能源汽車高速發(fā)展，電機、電池等核心技術(shù)不斷取得突破，形成了涵蓋上下游全鏈條的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，為全面市場化奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)了解，近年來，我國多地已開啟公共領(lǐng)域車輛電動化進程，且已經(jīng)取得良好的實踐效果。數(shù)據(jù)顯示，深圳市啟動公共領(lǐng)域車輛電動化10多年來，在節(jié)能減排方面取得了顯著成效：截至2022年底，深圳市投入純電動公交車15896輛，成為全球率先實現(xiàn)公交100%純電動化的城市，年均節(jié)約34.5萬噸標準煤，減少二氧化碳排量135.3萬噸。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，僅北京汽車在北京新增或更新?lián)Q電出租車就達1.72萬輛，2022年該品牌又在北京交付換電出租車6500輛，北京不少公交線路同樣已完成新能源汽車更換工作，以北京城市副中心為例，截至今年2月，總計71條公交線路、565輛運營車輛，全部為新能源車。根據(jù)北京市政府規(guī)劃，到2025年，北京市計劃在公務(wù)用車、城市公交車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、郵政快遞車、城市物流配送車、機場用車、特定場景重型貨車等公共領(lǐng)域推廣新能源汽車3.63萬輛，建設(shè)充電樁2.8萬個、換電站90座。同時，實現(xiàn)關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化、智能有序充電、車網(wǎng)雙向互動等技術(shù)創(chuàng)新。

而隨著各地促進汽車消費舉措的持續(xù)出臺，多個省級政府相繼出臺文件，對推動新能源汽車在公共領(lǐng)域的應(yīng)用推廣作出具體規(guī)劃。此次入選試點的廈門市近期發(fā)布的《“電動廈門”發(fā)展規(guī)劃（2023~2025年）》明確，到2025年，該市公共領(lǐng)域新增和更換車輛全部采用純電動汽車；公務(wù)車領(lǐng)域，黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等國有企事業(yè)單位新增和更換車輛，原則上采用純電動汽車；環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域，島內(nèi)及島外核心城區(qū)環(huán)衛(wèi)車新增和更換全部采用純電動汽車，其他區(qū)域到2025年達到100%。工程應(yīng)用領(lǐng)域和港口、機場車輛領(lǐng)域也明確了電動化的要求和時限。

工信部裝備工業(yè)一司有關(guān)負責(zé)人此前曾表示，開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點、推動提升車輛電動化水平，不僅可以有效促進節(jié)能減排，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還能促進新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)探索和創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。

《中國質(zhì)量報》