□ 徐建華
黨的二十大報告提出,“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”。
實體經(jīng)濟是我國人民生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。實體經(jīng)濟的形成與發(fā)展過程,是人類滿足自身日益增長的物質(zhì)文化需求能力不斷提升的過程。過去,人類解決溫飽和短缺問題,依靠的是實體經(jīng)濟的發(fā)展;未來,人類要進一步提高生活質(zhì)量和水平,仍需要依靠實體經(jīng)濟的發(fā)展。實體經(jīng)濟不是空中樓閣,而是實實在在、看得見摸得著的經(jīng)濟形態(tài)。要實現(xiàn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,同樣離不開良好的發(fā)展“土壤”,這其中最為重要的一點就是營商環(huán)境。
企業(yè)平均開辦時間壓縮到4個工作日以內(nèi)、各類市場主體數(shù)量超過1.6億戶、民營企業(yè)數(shù)量10年翻兩番……黨的十八大以來,我國持續(xù)深化“放管服”改革,加快建設(shè)一流營商環(huán)境,更好激發(fā)市場主體活力,有力推動了實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展反過來又推動我國經(jīng)濟建設(shè)取得偉大成就。2021年,我國GDP總量達到了114.4萬億元,按不變價計算為2012年的1.8倍,占全球經(jīng)濟總量的18.5%;人均GDP達到80976元,比2012年增長69.7%,按年平均匯率折算達12551美元,超過世界人均水平。這些成就的取得,關(guān)鍵在于我國一直致力于發(fā)展實體經(jīng)濟,經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略自始至終沒有脫離以工業(yè)制造為核心的實體經(jīng)濟。
用更好的營商環(huán)境助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,首先就是要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,尤其是要正確認識和處理好實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的關(guān)系,真正把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,虛擬經(jīng)濟應(yīng)緊貼實體經(jīng)濟發(fā)展需要,促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,就是要不斷深化“放管服”改革,努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,無論是貫徹落實第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務(wù)分工方案,還是復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措,目的都是為了不斷優(yōu)化營商環(huán)境。“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。營商環(huán)境好了,實體經(jīng)濟的發(fā)展自然就會跟著好。
用更好的營商環(huán)境助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,還應(yīng)當用好改革和法治兩個抓手。優(yōu)化營商環(huán)境,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。最后,就是要以堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“世界在變,創(chuàng)新不變”,營商環(huán)境的優(yōu)化離不開創(chuàng)新,實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展更離不開質(zhì)量創(chuàng)新。無論是“最多跑一次”還是營業(yè)執(zhí)照電子化,無論是“一網(wǎng)通辦”還是“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,都是創(chuàng)新的產(chǎn)物,也說明唯有創(chuàng)新才能更好引領(lǐng)實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,夯實實體經(jīng)濟發(fā)展根基,中國經(jīng)濟“大樹”必會根深葉茂、生機勃發(fā),也才能更好地建設(shè)成為制造強國、質(zhì)量強國。
《中國質(zhì)量報》

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