樹立大質量理念 推動高質量發展

——江蘇省開展質量提升行動加快建設質量強省紀實

黨的十九大報告提出，必須堅持質量第一、效益優先，建設質量強國。2021年9月16日，第四屆中國質量獎評選結果揭曉，江蘇省1家組織榮獲中國質量獎、11家組織榮獲中國質量獎提名獎。至此，在全國各行政區劃中，江蘇省獲獎組織總數多、占比高、門類全、覆蓋廣。徐州、泰州、南通市海門區相繼獲得國務院質量工作真抓實干成效明顯地方督查激勵……放眼望去，江蘇在質量“高原”上打造出一批質量“高峰”，質量競爭力持續保持全國領先。

江蘇省質量發展委員會副主任兼辦公室主任、市場監管局局長朱勤虎表示，江蘇省市場監管部門將按照江蘇省委、省政府和市場監管總局部署要求，圍繞服務構建新發展格局，會同相關部門加快質量強省建設，大力開展質量提升行動，統籌推進質量基礎設施建設，為江蘇打造國內大循環重要戰略支點、推動國內國際雙循環提供強勁支撐。

建設質量強省

構筑質量共治格局

江蘇省委、省政府高度重視質量工作，強調要大力實施質量提升行動，強化標準引領，加強品牌建設，推進質量強省戰略——

江蘇省委、省政府陸續印發《江蘇省質量提升行動實施方案》《關于加快質量發展的意見》等一系列文件，成立由主要負責人擔任主任的江蘇省質量發展委員會。去年，江蘇省政府召開首屆質量大會，對質量強省作出新的部署。2021年，江蘇省政府工作報告專門提出，要深入開展質量提升行動，培育發展江蘇制造知名品牌。江蘇省第十四次黨代會將自主品牌建設列入五大重點工程之一，作為今后5年的重點工作。

年年謀劃，層層推進，多策并舉。江蘇正以“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的新格局，凝聚起推動質量發展的強大合力，質量總體水平明顯提升。

部門聯動實施品牌戰略。2020年，江蘇省質量發展委員會辦公室出臺《關于打造“江蘇精品”品牌 推動高質量發展的意見》，建立“江蘇精品”認證制度，共發布150個“江蘇精品”。江蘇省工信廳大力推進智能制造，住建廳著力打造“江蘇建造”品牌，交通廳不斷提升城市公共交通服務質量，商務廳培育發展國際知名品牌，文旅廳扎實推進旅游質量提升，衛健委推動提升養老服務質量。江蘇省市場監管局不斷深化“一平臺一品牌”建設，狠抓條塊合作協議各項任務落實。

創新創優推進質量強市。江蘇有計劃、有步驟、全方位、大力度開展質量強市活動，積極參與“全國質量強市示范城市”創建，形成具有時代特征和地方特色的城市質量精神，南京、無錫、南通、蘇州、揚州5個城市被正式命名全國質量強市示范城市，7個設區市通過陳述答辯并獲批創建全國質量強市示范城市，總數居全國之首。

質量主體作用有效發揮。質量興企、質量強企扎實推進，江蘇涌現出一批崇尚質量、追求卓越、走在前列的優秀企業。博世汽車部件（蘇州）有限公司（以下簡稱博士蘇州）榮獲第四屆中國質量獎，好孩子集團有限公司等11家組織榮獲第四屆中國質量獎提名獎；持續開展10屆江蘇省省政府質量獎評選，累計78家組織和個人獲得江蘇省省長質量獎。

質量制度創新不斷突破。國家標準化綜合改革試點工作深入推進，3個階段229項工作任務已完成219項；積極探索在設區市建立黨委質量工作督察制度，為全國質量工作頂層設計提供“江蘇方案”。

質量基礎設施建設強力推進。江蘇省累計主導制定國際標準88項，主導和參與制定國家標準5953項，主導制定ISO、IEC國際標準累計92項，總數均位居全國前列。國家產業計量測試中心數量居全國首位，質量基礎設施“一站式”服務工作全面開展，涌現出南京“質量小站”、泰州“泰檢易”等典型，具有時代特征和地方特色的城市質量精神在江蘇大地競放異彩。

產品質量顯著提升

江蘇產品邁向江蘇品牌

走在馬路上，不管迎面而來的是什么品牌的汽車，里面幾乎都有來自博世蘇州的零部件。博世蘇州相關負責人介紹，博世蘇州在中國開創性地發展了“Q4.0質量管理模式”，即通過數據驅動、全價值鏈協同、智能化支撐，實現卓越質量。憑借“Q4.0質量管理模式”，博世蘇州成為榮獲中國質量獎的首個外資企業。

參天大樹的挺拔蒼翠，離不開肥沃的土壤。博世蘇州的亮眼表現，是江蘇產品質量總體水平顯著提升的一個縮影。最新數據顯示，江蘇省制造業產品合格率達到95.2%，保持穩中有升態勢；食品安全評價性抽檢合格率連續3年在全國平均值以上。江蘇省首屆質量大會召開以來，江蘇省150多個行業、300多個產品和5000多家企業持續開展6輪質量提升行動，圍繞13個先進制造業集群，大力實施質量攻關、質量比對和質量合格率提升三大工程，南通高端紡織、連云港高性能纖維、泰州生物醫藥等7個項目入選首批長三角質量提升示范試點建設。

創新是興旺發達的不竭動力。累累碩果的取得，離不開制度的不斷創新。江蘇出臺全國首部缺陷消費品召回管理地方性法規、首創企業首席質量官制度并在全國推廣，用不斷創新，織牢織密質量發展“保護網”。不僅如此，今年5月，江蘇在全國首家成立省級企業首席質量官協會，目前，該省首席質量官達到3.4萬名。

今年以來，江蘇省開展制造業專項質量提升，加強產品質量控制和技術評價實驗室建設，新增實驗室3家，累計達22家；提高原材料供給質量，先進碳材料、納米新材料產業集群入選首批國家先進制造業集群；加快裝備制造業標準化和質量提升，積極推動首臺套裝備研發，9個項目獲得2021年國家首臺套保險政策試點。

工程質量保持領先

獲獎數量居全國首位

11月23日，江蘇省交通運輸行業“平安百年品質工程建設研究聯盟”揭牌成立。聯盟以服務行業高質量發展為宗旨，以推進工程建養技術水平持續提升為己任，助力交通強國品質工程樣板建設，促進平安百年品質工程創建。

聯盟的成立，是江蘇繼續發力工程建設質量的剪影。截至目前，江蘇省“魯班獎”“詹天佑獎”“大禹獎”累計獲獎數、交通運輸部“平安百年品質工程”創建示范項目數、國家產業計量測試中心數等均位居全國第一。

今年以來，江蘇省持續鞏固工程質量提升行動成果，打出一套“組合拳”：在全省全面執行工程質量管理標準化、工程質量安全手冊、五方責任主體項目負責人質量終身責任等制度，組織編寫《江蘇省建設工程質量狀況白皮書》；推進住宅工程質量潛在缺陷保險試點，南京等5個城市開展試點項目44個，保險金額共計106.36億元，保費累計約1.56億元；發布《江蘇交通品質工程樣板2021年工作要點》及任務分解，推動交通強國江蘇品質工程樣板打造；印發《江蘇省水利工程建設質量提升專項行動實施方案》。

江蘇省加強工程質量監管，全省公路水運重點建設工程質量安全監督覆蓋率達100%；今年上半年，對高速公路、干線公路、農村公路路基等實體工程實施了3次抽檢，總體抽檢合格率為98.17%、96.36%和96.8%；沿江沿海碼頭工程、內河船閘等水運工程總體抽檢合格率為91.4%；全省重點公路水運工程質量優良率達到100%。全省水利基建工程100%接受質量監督，大中型水利工程項目竣工驗收率達91.5%，質量全部合格。截至2021年10月底，江蘇省開展房屋市政工程管理監督巡查49148次，監督抽測18906次，發現違法違規問題1265起、違反強標問題2166條，下發質量問題整改通知單18902份，局部暫停施工通知834份。

服務質量逐年提升

公共服務質量名列前茅

5月31日凌晨，蘇州東吳物業所服務的蘇州某項目1653房間噴淋爆管，值班人員第一時間收到物聯平臺推送的噴淋泵啟泵信號，用最快速度趕到現場處置，成功避免了一場事故。這場“救援”得益于東吳物業自主研發的“蘇東吳智慧服務平臺”。東吳物業品管部經理唐慶華介紹，在“物業+互聯網”建設的幫助下，物業公司實現了服務流程標準化、服務標準可視化、管理過程透明化，極大地提高了品質管控效率。今年，東吳物業首次躋身中國質量獎提名獎。

服務業的質量，與百姓生活息息相關。公共服務質量監測排名顯示，江蘇2018年、2019年連續兩年位列全國第一。

江蘇省內需市場十分龐大且潛力巨大，全面提升江蘇服務質量水平，增強產品和服務對國內需求的適配性，將有利于進一步激活消費需求、釋放消費潛力。江蘇省持續開展服務業質量提升專項行動——

印發《關于進一步做好侵害消費者權益案件查處工作的通知》，圍繞房地產租售、消費者個人信息保護、家用汽車消費、新型家政服務等領域突出問題，加大對消費欺詐、侵犯消費者個人信息、退換貨故意拖延或者無理拒絕等行為的查處力度；深化醫養結合服務質量提升，在全國率先出臺《江蘇省老年病醫院基本標準》；強化旅游企業培育，12家景區列入2021年度國家4A級旅游景區創建名單；建成全國鄉村旅游重點鎮4個，全國鄉村旅游重點村7個，省級鄉村旅游重點村60個。

江蘇風景宜人，文旅資源豐富。如何讓游客玩得放心？江蘇省加強旅游服務質量監管，在全國率先出臺《江蘇省旅游投訴警示機制》，暢通旅游投訴渠道，及時妥善處理游客訴求，今年前三季度，共受理旅游投訴3211件，為游客挽回經濟損失188.11萬元；開展2021年度文化和旅游市場紅、黑名單認定工作，分兩批次對83家文化和旅游市場主體列入紅名單和11家文化和旅游市場主體及法定代表人或主要負責人列入黑名單，并實施獎懲；發布未經許可經營旅行社業務和“不合理低價游”典型指導案例22個，7個案例被文化和旅游部收錄并發布。

追求質量，永無止境；質量強省，任重道遠。江蘇省市場監管局相關負責人表示，“十四五”時期，江蘇省將深入實施品牌發展戰略，鼓勵和引導企業爭創中國質量獎、江蘇省省長質量獎，打造“江蘇精品”區域公共品牌，“十四五”期間計劃認證1000個“江蘇精品”。全面提升產品和服務質量，深入開展重點產業質量提升行動，圍繞50條重點產業鏈、30條優勢產業鏈、10條卓越產業鏈開展質量攻關、質量比對，推動主要產品質量水平進入國際國內先進行列。 （本文由江蘇省市場監管局提供） 

質量獎名單

9月16日，第四屆中國質量獎評選結果正式揭曉。江蘇獲得第四屆中國質量獎及提名獎數量居全國第一。博世汽車部件（蘇州）有限公司獲得中國質量獎，徐工集團工程機械股份有限公司等11家組織獲得中國質量獎提名獎。

第四屆中國質量獎獲獎名單（江蘇）

博世汽車部件（蘇州）有限公司

質量管理模式：博世Q4.0質量管理模式

第四屆中國質量獎提名獎獲獎名單（江蘇）

1.徐工集團工程機械股份有限公司

質量管理模式：徐工“技術領先、用不毀”助您成功質量管理模式

2.中國船舶重工集團公司第七〇二研究所

質量管理模式：“謀深致遠，奮斗最美”質量管理模式

3.英飛凌科技（無錫）有限公司

質量管理模式：卓越質量管理3-2-1模式

4.好孩子集團有限公司

質量管理模式：好孩子“絕對安全、極致體驗”的質量管理模式

5.江蘇上上電纜集團有限公司

質量管理模式：以“四個人人”為核心的全員質量績效管理模式

6.南京玻璃纖維研究設計院有限公司

質量管理模式：“三力協同，纖絲織造創新生態”質量管理模式

7.蘇州市東吳物業管理有限公司

質量管理模式：“兩高引領、四化融合、育人為先”的質量管理模式

8.江蘇中洋集團股份有限公司

質量管理模式：全產業鏈“魚天下”服務質量管理模式

9.江蘇省江都水利工程管理處

質量管理模式：水利樞紐“精細化”質量管理模式

10.江蘇省海門中等專業學校（南通市海門張謇職業技術學校）

質量管理模式：張謇式“五大五生”職業教育質量管理模式

11.中國電子科技集團公司第十四研究所

質量管理模式：全周期數字化質量管理模式

為大力推進質量強省建設，提升產品和服務供給質量，加快培育經濟發展質量優勢，根據《江蘇省省長質量獎管理辦法》等規定，省人民政府決定授予中通服咨詢設計研究院有限公司等10家組織2021年江蘇省省長質量獎，萬新光學集團有限公司等10家組織2021年江蘇省省長質量獎提名獎。

2021年江蘇省省長質量獎獲獎名單

1.中通服咨詢設計研究院有限公司

質量管理模式：AI2卓越績效管理模式

2.中復神鷹碳纖維股份有限公司

質量管理模式：三精管理

3.無錫先導智能裝備股份有限公司

質量管理模式：三級塔式支撐型質量管理

4.江蘇龍城精鍛集團有限公司

質量管理模式：龍城專精創智卓越績效管理

5.江蘇沙鋼集團有限公司

質量管理模式：雙輥驅動產銷研一體化

6.江蘇恒力化纖股份有限公司

質量管理模式：全鏈雙向質量管理

7.江蘇聯發紡織股份有限公司

質量管理模式：敏捷營銷4.0

8.江蘇黎明食品集團有限公司

質量管理模式：“一柱一基多手段”蒜頭質量管理

9.南京衛崗乳業有限公司

質量管理模式：三新五化質量管理

10.南通江海電容器股份有限公司

質量管理模式：追求超高濾儲品質管理

2021年江蘇省省長質量獎提名獎獲獎名單

1.萬新光學集團有限公司

質量管理模式：客戶需求上傳反饋、客戶服務下沉落實

2.中國天楹股份有限公司

質量管理模式：全產業鏈垃圾革命天楹質量

3.無錫威孚高科技集團股份有限公司

質量管理模式：雙引擎、雙驅動

4.江蘇大中電機股份有限公司

質量管理模式：三精一嚴

5.江蘇中圣壓力容器裝備制造有限公司

質量管理模式：基于全流程質量鏈的“滅燈系統”質量管理

6.江蘇凱倫建材股份有限公司

質量管理模式：基于迭代升級的ISD管理

7.江蘇恩華藥業股份有限公司

質量管理模式：全過程歸零項目化管理

8.江蘇康乃馨織造有限公司

質量管理模式：“一二三四五”質量管理

9.南京高速齒輪制造有限公司

質量管理模式：五維卓越質量管理體系NGCQS

10.南通中遠海運川崎船舶工程有限公司

質量管理模式：智造NE99

質量獎小知識

中國質量獎：中國質量獎是經中央批準的由國家市場監督管理總局主辦的政府在質量管理領域授予相關組織和個人的最高榮譽，旨在推廣科學的質量管理制度、模式和方法，促進質量管理創新，傳播先進質量理念，激勵引導全社會不斷提升質量，建設質量強國。中國質量獎分為中國質量獎和中國質量獎提名獎，評選周期為兩年。中國質量獎名額每屆不超過10個組織和個人，中國質量獎提名獎名額每屆不超過90個組織和個人。

江蘇省省長質量獎：江蘇省省長質量獎是江蘇省人民政府設立的質量獎項，授予實施卓越績效管理、質量提升成績顯著、取得突出經濟效益和社會效益的企事業單位（以下簡稱組織），以及長期從事質量工作、對江蘇經濟社會發展作出卓越貢獻的個人（包括組織的管理者、一線技術人員和專家學者，不含行政機關人員）。江蘇省省長質量獎每年評定一次，分為“江蘇省省長質量獎”和“江蘇省省長質量獎提名獎”兩個獎項。每年評定數量各不超過10個（含組織和個人），其中個人原則上各不超過1個。

《中國質量報》