推動質量變革創新 加快質量強省建設

2022年江蘇省“質量月”活動拉開帷幕

質量是興國之道、富國之本、強國之策，黨中央、國務院歷來高度重視質量。在江蘇省委、省政府和市場監管總局正確領導下，在有關部門、地方政府支持配合下，江蘇省市場監管系統圍繞“雙穩雙提”工作主線，深入開展質量提升行動，扎實推進質量強省建設，質量發展工作取得顯著成效。2021年度江蘇省質量工作考核獲評A等次，公共服務質量監測居全國第一，制造業產品質量合格率達94.9%，穩居全國前三。

9月是全國“質量月”，圍繞“推動質量變革創新 促進質量強省建設”主題，江蘇省質量發展委員會辦公室聯合各成員單位，推出60多項形式多樣的精彩活動。通過廣泛開展質量主題宣傳，深入實施質量提升行動，大力加強質量文化建設，全面強化質量安全監管，聚焦人民群眾關注熱點和生活需求，以質量惠民、質量便民的硬招實招，讓群眾享受“質量月”成果，讓“質量月”活動更加深入人心，有力推動全社會質量共治，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

60項舉措

“質量月”活動亮點紛呈

江蘇省委、省政府深入實施質量強省戰略，大力開展質量提升行動，全省質量工作總體呈現高規格推動、多舉措創新、大力度提升、全方位協同的特點，質量創新與發展工作持續處于全國前列。

今年的“質量月”活動，江蘇省主要從發揮區域聯動優勢、深入實施質量提升行動、加強質量監管、加大質量宣傳、組織標桿評比、開展質量教育等方面具體開展，可謂亮點紛呈。

發揮區域聯動優勢，擴大活動影響力。今年將繼續開展長三角“質量月”系列活動，在江西省南昌市舉行蘇浙皖贛滬市場監管系統“質量月”活動聯合啟動儀式，簽署《蘇浙皖贛滬質量獎管理工作合作協議》；聯合開展質量知識競賽、質量品牌故事演講大賽、先進質量管理方法典型案例和優秀企業文化案例表彰等系列活動，傳播質量故事。

推動質量變革創新，促進質量強省建設。“質量月”期間，江蘇省各相關部門將攜起手來、積極行動。

——深入實施質量提升行動，不斷提高質量供給水平

江蘇省民政廳印發《江蘇省居家社區養老服務能力提升三年行動工作方案（2022—2024）》（蘇民養老〔2022〕14號）和《關于推動農村養老服務高質量發展的指導意見》（蘇民養老〔2022〕27號），促進居家社區和農村養老服務提質增效。江蘇省住建廳召開全省住宅工程滲漏問題綜合治理水平提升工作現場觀摩活動，促進建設單位工程質量首要責任落實。江蘇省水利廳開展質量管理宣傳和質量監督對點聯系活動，展示質量管理工作成果，強化質量意識，提高質量管理水平。江蘇省市場監管局開展汽車充電樁、移動應用App、口罩、非金屬承壓管道、動力電池等產品的質量比對工作，通過產品的標準比對和實物質量比對，以靜態比和動態比，找出江蘇省產品與國際、國內領先產品之間的差距，提出改進質量的具體舉措，推動江蘇省相關產業高質量發展。江蘇省糧食局開展“水韻蘇米”核心企業質量管控及追溯培育行動，發布2022年度“江蘇好糧油”評審結果，推進江蘇省糧食行業科技進步和技術創新工作。江蘇省通信管理局開展通信建設工程領域質量提升行動，進一步提升通信工程質量水平，保障信息通信安全生產。

——加強質量監管，嚴守質量安全底線

江蘇省交通廳開展2022年公路水運工程建設市場綜合督查，對省管項目建設市場管理情況進行綜合督查。江蘇省水利廳開展質量工作考核、質量專項稽查、質量通病防治督查和監督對點聯系等活動，深入評估水利工程質量管理狀況，剖析質量管理存在的問題，推動全省水利工程文明工地創建和質量創優。江蘇省住建廳組織2022年江蘇省建設工程質量檢測機構“雙隨機、一公開”監督檢查。江蘇省市場監管局持續推進2022年民生領域案件查辦“鐵拳”行動，開展燃氣灶具及配件產品質量安全整治工作。江蘇省藥監局開展全省藥品MAH/藥品生產企業“自查自糾”情況督查和“凈網清源”專項行動督導，對藥品上市許可持有人（藥品生產企業）落實主體責任、自查自糾整改情況進行督查并通報督查結果。

——加大質量宣傳，提高全社會質量素養

江蘇省發改委在新華日報“江蘇服務業專刊”開展以品牌建設為專題的“質量月”宣傳，宣傳各地各行業品牌建設工作亮點，為創建江蘇品牌和助推經濟高質量發展創造良好輿論氛圍。江蘇省市場監管局在新華日報、中國質量報等各類主流媒體、新媒體集中開展以“質量月”“誠信經營”“消費者權益保護”為主題的專版宣傳報道；組織“服務認證體驗周”“有機產品認證宣傳周”“檢驗檢測機構開放日”等活動，在地鐵、公交站臺等人流量大的地方，發布“質量月”宣傳廣告，擴大“質量月”活動影響。江蘇省通信管理局組織網絡安全宣傳周活動，在江蘇信息通信行業組織開展網絡安全集中宣傳系列活動，營造網絡安全人人有責、人人參與的良好氛圍。人民銀行南京分行開展“金融標準 為民利企”主題活動，利用主流媒體、手機銀行、微信公眾號等渠道，普及金融標準化理念、知識、方法，提升金融從業者和消費者金融標準化意識。

——樹立標桿項目，發揮示范引領作用

江蘇省工信廳組織質量標桿交流、現場管理對標活動和第十屆品牌故事大賽，通過發揮優秀企業的標桿引領作用，營造起“樹標桿、學標桿、超標桿”的質量改進氛圍，為促進企業轉型升級、提高管理水平發揮積極作用。江蘇省民政廳組織養老服務機構老年人營養餐比賽和養老機構等級評定，通過“養老服務機構營養餐展示”和等級評定等方式，樹立養老服務機構標桿。江蘇省交通廳深入推進打造交通強國品質工程樣板，組織2022年度“江蘇交通優質工程”現場評審，為交通工程樹立質量標桿，發揮示范引領作用。

——開展質量教育，弘揚工匠精神

江蘇省工信廳開展質量志愿者行動、公益質量大講堂和全省質量管理小組成果交流活動，邀請知名質量管理人才、行業領域專家分享先進的管理理念、優秀的研究成果和豐富的實踐經驗，指導幫助企業。江蘇省住建廳開展2022年全省百萬城鄉建設職工職業技能競賽“昆山住建杯”鋼結構工程質量檢測活動，進一步促進建設工程質量檢測人員技能水平的提高和高技能人才隊伍建設。江蘇省市場監管局組織企業首席質量官高級班培訓，進一步健全企業首席質量官制度，夯實企業高質量發展人才基礎，不斷提升企業質量競爭力。江蘇省藥監局組織開展《藥品上市后變更管理辦法（試行）》《已上市生物制品藥學變更研究指導原則（試行）》宣貫培訓、醫療器械檢驗相關標準和質量控制培訓、醫療器械審評質量管理體系建設培訓等活動。

建設質量強省

構筑質量共治格局

推動質量發展，需要全社會的共同努力。近幾年來，江蘇省質量促進機制不斷健全完善，省政府成立了由省長任主任、26個成員單位參加的質量發展委員會，每年對各設區市開展質量工作考核。各市也成立相應組織機構，加強了對質量工作的統籌謀劃和指導協調。“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局逐步形成。

今年的“質量月”活動安排，充分體現了這一格局和特點。

政府層面，13個設區市將結合地方實際，推出政府領導質量訪談、質量文化教育基地授牌、成立品牌戰略促進會、開設質量論壇等一系列富有特色的質量主題活動；部門層面，江蘇省質量發展委員會26個成員單位積極參與、密切配合，將圍繞質量宣傳、質量提升、質量安全監管、質量品牌交流組織一系列活動；企業層面，全省100多家標桿企業將參加各種形式的現場交流，同時相關部門將深入企業開展人才培訓、技術服務等活動；社會層面，將采取群眾喜聞樂見的方式吸引群眾廣泛參與，特別是針對群眾關注的消費熱點難點問題，組織開展質量咨詢服務等一系列線上線下互動活動。

通過這些活動，江蘇省將進一步推進質量共治，在全社會營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量”的濃厚氛圍。

在江蘇，質量提升行動蓬勃開展，已覆蓋150個重點行業、350個重點產品、7000多家重點企業，企業標準“領跑者”評估、計量服務中小企業行等活動持續推進。上半年，江蘇省市場監管局開展了質量專家企業行、計量服務中小企業行、小微企業質量管理體系認證提升、檢驗檢測服務重點產業鏈等質量幫扶行動，精準幫扶企業3567家次。通過深入開展質量提升行動，江蘇省質量競爭力得到不斷提升。

政府積極搭臺，企業踴躍唱主角。建設質量強省，需要充分激活企業這個質量供給的“細胞”。在江蘇，質量興企、質量強企扎實推進，涌現出一批崇尚質量、走在全國前列的優秀企業。

去年9月16日，第四屆中國質量獎評選結果正式揭曉。江蘇省表現亮眼，共有12家組織獲獎，獲獎數量居全國第一。不僅如此，江蘇獲獎組織門類最全，涉及制造業、服務業、工程建設行業、教育機構等多個領域，充分展現了江蘇省的綜合實力。表彰名單中，江蘇省有6家組織是首次獲得提名獎，榮獲中國質量獎的博世汽車部件（蘇州）有限公司，更是全國首家獲得該獎項的外資企業。

截至目前，江蘇省陽光集團、博世汽車獲得中國質量獎，20家組織31次獲評中國質量獎提名獎，總數居全國前列。此外，江蘇省加大質量品牌培育力度，累計有150家企業166個產品（服務）通過“江蘇精品”認證。

榜樣的力量是無窮的。在質量標桿的引領帶動下，江蘇省廣大企業把質量提升擺在更加突出位置，不斷提高質量水平。

敢為善為

用創新打造更多質量高峰

質量強，則百業堅強；質量興，則經濟健旺。經濟發展，關鍵在質量；質量進步，首要在人才。江蘇省發力質量人才培養，在質量“高原”上培育更多“高峰”。

江蘇省是企業首席質量官制度的發源地，2009年在南通率先開展試點，2012年起向全省推廣，13年來累計培養近6.3萬名企業首席質量官，為江蘇高質量發展提供了充足的人才保障和智力支持。

今年在人才培養上，江蘇再開先河。8月18日，全國首創的省級企業首席質量官職業技能競賽總決賽在蘇州完美收官。江蘇省各設區市企業首席質量官職業技能競賽初賽自今年5月舉行，設立13個分賽場，共吸引7400余名企業首席質量官踴躍參與，其中160名選手脫穎而出，晉級省級決賽。

此次競賽，決賽前6名選手可按程序向江蘇省人社廳申報“江蘇省技術能手”稱號；前3名選手可按程序向江蘇省總工會申報“江蘇省五一創新能手”稱號；前3名且年齡不超過35周歲的選手，可按程序向江蘇團省委申報“江蘇省青年崗位能手”稱號。

不僅是在人才培養上，在質量基礎設施建設上，江蘇同樣創舉不斷、成效顯著。

4月26日，市場監管總局辦公廳印發《關于推廣應用質量基礎設施“一站式”服務典型案例的通知》，對全國20個地方推廣應用質量基礎設施“一站式”服務的典型經驗做法進行推廣。在20個典型中，江蘇三地經驗上榜，分別為南京市“質量小站”、泰州市“泰檢易”、南通市“通通檢”，入選數量位居全國首位。

“一站式”服務發揮了什么作用？以南京為例，去年6月30日，南京市首批5家質量小站開站。不到一年，南京已建成面向全市15個高新園區和重點產業鏈的19家質量小站，輻射近兩萬家中小微創新型企業。質量小站成為企業質量升級的“加油站”，接受企業技術咨詢5000余次，已服務企業超3000家，解決企業需求1600余項；跟蹤輔導15家企業申報中國質量獎，兩家企業獲得中國質量獎提名獎。

江蘇省主導和參與制定國際標準、國家標準數均居全國前列，國家產業計量測試中心數量居全國首位，質量基礎設施“一站式”服務工作全國領先。截至目前，江蘇省13個設區市均開展了質量基礎設施“一站式”服務工作，全省共建成“一站式”服務平臺和服務站點114個，在建服務站點9個，為全省4萬多家中小微企業提供服務，幫助兩萬多家企業解決質量難題2000多個，為企業節約費用近2000萬元，帶動就業或創造就業崗位5萬余個。

上半年，江蘇省市場監管局在軌道交通、石墨烯、特鋼材料等11個產業領域開展標準體系建設。1—7月份，全省累計主導和參與制定國際標準4項、國家標準110項；聚焦新能源汽車、工業機器人等產業鏈，新批準籌建、建成6個國家和省級質檢中心；支持組建31家高價值專利培育示范中心，針對生物醫藥、晶硅光伏等20個重點產業鏈細分領域開展專利導航，全省萬人發明專利擁有量達45.7件，繼續保持全國省區第一。

接下來，江蘇省市場監管局將加大質量激勵和品牌培育力度，籌備召開2022年江蘇質量大會，組織好本年度省長質量獎評選，發布新一批“江蘇精品”；推動質量基礎設施更好適配重點產業發展，加快形成全國領先、覆蓋江蘇省主要產業的技術服務體系；加強各部門工作協同，統籌推進質量專家企業行、計量服務中小企業行、檢驗檢測服務重點產業鏈和小微企業質量管理體系認證提升等行動，為重點產業鏈提供全方位一攬子服務。

《中國質量報》【質量強國 我們在行動——質量強省篇】