綜合施策 各方發力

新疆多部門聯動開展打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動

□ 劉 維

為深入落實國務院食安辦等部門關于嚴厲打擊肉類產品違法犯罪專項整治行動工作要求，有效治理突出問題，新疆維吾爾自治區食安辦（以下簡稱“新疆食安辦”）統籌推動綜合施策與壓力傳導有效貫通，推動線索征集、案件查處、以案促治全鏈條發力，持續增強肉類產品整治的針對性、系統性、實效性。

強化“全鏈條”壓力傳導。新疆堅持食安辦抓總與部門協同貫通銜接，聚焦畜禽養殖、屠宰、生產經營、風險隱患排查、問題整改及長效機制等9項重點任務，細化工作方案，分解任務措施，強化上下聯動、多維發力、問題嚴查等全鏈條責任。全區召開相關部門聯席會議2次、領導小組會議1次，著力抓好工作調度、風險研判和重大涉案線索集體商議，形成問題清單、措施清單，有效強化責任上肩、壓力傳導、任務落地。新疆食安辦采取告知、培訓、約談等方式，加強警示教育、提醒告誡，面向肉類產品生產經營主體發放告知書1.3萬余份，培訓相關負責人5000余人次，約談負責人200余人次，有效壓實企業主體責任。

強化“靶向性”監督檢查。新疆食安辦建立高風險企業清單式檢查機制，依托信用風險分級管理系統，對全區肉制品生產企業精準分級，納入清單管理，區、地、縣逐級建立檢查清單，強化監督檢查的靶向性。全區各級食安辦發揮牽頭抓總作用，采取“四不兩直”方式，深入相關部門、肉制品生產企業、農貿市場、學校食堂等場所，組織開展聯合檢查238次。截至目前，新疆已累計檢查相關主體2.4萬家次，抽檢肉制品244批次，發現并處置風險隱患1319條。

加大違法“跨部門”聯合懲戒。新疆食安辦及時發布專項整治公告和征集違法犯罪線索通告，廣泛發動社會力量舉報肉類產品違法犯罪線索。全區各級食安辦定期組織市場監管、農業農村、公安等部門召開專項執法行動聯席會議，強化涉案線索通報，全鏈條查辦涉及養殖、屠宰、生產經營環節典型案件。自專項整治開展以來，新疆已查處違法案件132件，曝光典型案例18個，搗毀私屠濫宰窩點案件9件，打擊來源不明及未經檢疫或檢疫不合格肉品案件27件、濫用食品添加劑違法案件3件、非法添加非食用物質違法案件3件、假冒牛羊肉制品違法案件2件，累計查獲涉案肉品22.78噸，移送涉嫌犯罪案件3件。

強化“綜合性”以案促治。新疆食安辦把專項整治與健全制度、完善治理貫通起來，有效提升以案促治綜合效果。出臺《肉制品生產安全風險問題及監督檢查措施清單》《自治區食品生產企業食品安全與信用風險分級分類管理辦法（試行）》，修訂《強化產地準出市場準入管理 完善食用農產品全程追溯機制意見》，以建章立制成效提升食品安全保障能力，有效拓展了整治成果。運用食品安全“三書一函”制度，推動責任落實到位、問題整改到位、風險防控到位，壓緊壓實食品安全責任。目前，新疆食安辦已下發《敦促提醒函》2份、《整改通知書》3份。

《中國質量報》