服務國家戰略 打造嘉興樣本

長三角一體化發展的嘉興市場監管之治

中國質量新聞網訊 綿延的東海岸與滾滾長江交匯出中國最具活力的長三角。嘉興——浙北明珠，黨的夢想起航地，長三角中心腹地，正在奮力打造踐行新發展理念的樣板地。“一帶一路”、長三角一體化發展等國家頂層設計在這里交匯、疊加。

服務國家戰略，打造嘉興樣本。浙江嘉興市場監管部門以高度的政治站位，按下長三角一體化發展的“快進鍵”。通過機制破題、協同創新、數字融合等方式，積極探索長三角地區市場監管領域一體化、專業化、智慧化協作，形成了一批可復制、可推廣的嘉興經驗。

滿意消費長三角的“嘉興路徑”

以人民為中心，發展成果由人民共享。在嘉興，消費是放心的、滿意的，因為退貨的主動權牢牢掌握在消費者手中。

從最早的“線上線下七天無理由退貨承諾”全域鋪開，到“廠商一體化無理由退貨承諾”全省試點；從“放心消費”的烏鎮模式，到“黨建＋放心消費”的嘉善路徑；如今，這項工作已經升級為長三角地區異地異店無理由退貨。嘉興走出了一條由點及面，由線上到線下，由單一城市向長三角輻射擴容的升級路徑。

讓百姓放心消費、滿意消費，既體現了高質量發展的信心，也提升了城市治理的溫度和幸福感。2019年，在中國消費者協會發布的《100個城市消費者滿意度測評報告》中，嘉興以高分躋身全國第十。

面對疫情防控常態化的形勢，不久前，嘉興市市場監管局又與建設銀行嘉興支行建立政銀合作，為“放心消費企業”提供百億信貸支持，把“金字招牌”變成“真金白銀”，助力“放心消費企業”復工復產，推動城市消費擴容。危中尋“嘉”計的“嘉興作為”，獲各大主流媒體點贊。

行政審批一體化的“嘉興力度”

打破行政區劃壁壘，助推長三角一體化發展國家戰略，嘉興市場監管部門的步子邁得早、踏得實、走得穩。

以企業開辦“一件事”為突破口，嘉興率先破題長三角政務服務一體化，為商事登記在長三角地區內實現“一套標準”“一網通辦”作出了有益探索。

第一個跨省行政審批聯辦標準在嘉興發布，第一張跨省通辦營業執照在嘉興發出，第一張住所為“長三角生態綠色一體化發展示范區”的營業執照在嘉興誕生……長三角地區企業開辦“一件事一日辦”正在成為新常態。浙江前三，長三角第七，嘉興營商環境遞出“金名片”。

制度破冰的力度帶來了高質量發展的速度。今年上半年，位于嘉興的浙江藍怡醫藥有限公司通過滬浙兩地專家組檢查，成為浙江首家依托長江三角洲區域醫療器械注冊人制度轉移入浙的企業，實現了長三角“注冊＋生產”的跨區域產業鏈發展。

市場監管一體化的“嘉興實踐”

推動一體化發展進程，嘉興市場監管部門既有頂層設計，又有戰略落地。

近年來，嘉興市市場監管局先后與上海青浦、金山兩地市場監管部門簽署《戰略合作框架協議》，努力打造市場監管一體化發展的示范樣本。

舉辦金山—嘉興食品藥品安全事故應急處置演練，探索建立滬浙毗鄰地區食藥安全應急處置協作機制；組建“吳嘉青市場監管部門聯合保障進博會服務隊”，探索重大活動聯合保障協作機制；承辦長三角地區標準一體化工作會議，共建協作平臺，共享標準化智庫；簽訂《滬嘉杭G60科創走廊建設戰略合作協議》，聯合實施知識產權戰略行動計劃……

此外，借力“上海”的龍頭優勢，嘉興市市場監管局連續多年組織小微企業走進上交會，為嘉興小微企業成長賦能。不久前，嘉興落實“六穩”“六保”工作要求，又成立了小微企業365服務聯盟，同步上線小微企業賦能平臺，助力小微企業（個體工商戶）留得青山、贏得未來。目前聯盟成員單位已經擴展到長三角地區。一體化紅利激發了小微企業發展的活力，嘉興小微企業培育工作連續多年位居全省前列。

風起長三角，揚帆再出發。嘉興市場監管部門將以建設“重要窗口”的使命擔當，堅定初心，忠誠履職，奏響長三角一體化實踐中“最精彩板塊”的“最精彩樂章”！（魯利軍）