中國質量新聞網訊 今年以來，江西省新余市以黨史學習教育活動為契機，把支持小微企業紓困發展作為“我為群眾辦實事”實踐活動的主陣地，打準短板弱項，打好解困組合拳，實施一系列精準幫扶措施，讓小微企業生得快、活得好、做得強，支持小微企業紓困發展。

三量齊增助小微企業“多起來”

堅持“放水養魚”，深化放管服改革，擴總量，保存量，培增量。

一照含證擴“總量”。在全國率先推行“一照含證”改革，將全市82項行政許可納入“一照含證”電子平臺集成辦理，證照聯辦讓“數據多跑路、企業少跑腿”，辦事時間縮短80%，提交材料減少80%，讓小微企業辦事不求人，營造出“服務最優、流程最簡、時限最短”的準入環境，促進小微企業較快增長。截至5月底，全市各類市場主體總量達92495戶，同比增長7.69%，小微企業和個體戶占90%以上，平均每13個人中就有一個“老板”， 平均每27個人中就有一家“企業”。

拓展空間培“增量”。推進城區農貿市場升級改造，完成改造17個、正在改造4個。通過改造，新增攤位1000余個，提供就業崗位2000余個。著力打造萬商紅新履小鎮，做大做強制鞋產業，已聚集1100多家制鞋商戶和500多家配套商戶，產值18億元，大大拓展了小微企業的經營空間。

一址多照保“存量”。簡化企業住所、經營場所登記手續，允許“一址多照”，為小微企業的開辦和成長提供便利。針對仙女湖區的電商企業受地域限制，無法通過亞馬遜等國際電商平臺審核的難題，由相關部門成立一個電商企業托管平臺，免費為入駐亞馬遜平臺等國際電商平臺的電商企業提供住所托管服務、一址多照，使仙女湖區域的電商企業可選擇到市里或者渝水區注冊，不僅使難題得到解決，還鞏固了電商企業的“存量”。

搭建三梯助小微企業“強起來”

成長中，小微企業面臨諸多難題。突出務實管用，精準滴灌，扶企強企，為小微企業向強發展搭成長梯。

搭品牌之梯。加強品牌宣傳，引導小微企業注冊商標、創建品牌，全市有效注冊商標量為11619件。“天凱樂”喜獲中國馳名商標，這是新余獲批的第五件中國馳名商標，獲省政府50萬元的獎勵。“分宜山茶油”“分宜夏布繡”“分宜苧麻”和“分宜夏布”獲批地理標志商標，成為帶動特色產業小微企業發展的“金字招牌”。

搭創新之梯。指導小微企業申請專利，走創新發展之路。全市專利申請量達4682件，同比增長40.0%，其中發明專利申請量達687件，同比增長59.4%；專利授權量2345件，同比增長89.7%。PCT申請量5件，居四小市第一。全市每萬人有效發明專利擁有量達3.86件，穩居全省前三位。

搭融資之梯。以小微企業為重點服務對象的“財園信貸通”累計發放貸款3.08億元，同比增長21.74%，惠及72戶中小微企業，平均每戶企業獲得貸款427.78萬元，有效解決小微企業融資難、融資貴問題。農商銀行推出的“百福·商e貸”純線上自助信貸產品，9405戶小微企業受益，總貸款達10.9億元。

三個賦能助小微企業“優起來”

推進三個賦能，激發創新活力，助小微企業向優發展。

監管賦能。強化反不正當競爭執法，查處商業混淆、不正當有獎銷售、虛假廣告等違法行為，為小微企業營造出公平公正、安全放心的競爭環境。強化轉供電環節價格行為監管，以約談方式對轉供電主體進行告誡，松綁減負，確保電費紅利惠及小微企業。實施免罰清單制度，對小微企業的輕微違法行為不予處罰，讓小微企業放下包袱、輕裝上陣。

數字賦能。利用物聯網、大數據、云計算、區塊鏈等前沿科技，依托科創數字產業園、京東數字經濟產業園等數字平臺，推動小微企業向數字化轉型，帶動電子商務、直播帶貨、網絡零售等新興業態加快發展，全市從事電子商務的小微企業達2970戶，從事物流快遞的小微企業達522戶。在數字賦能的驅動下，小微企業向“專精特新”競逐，新增高新技術企業20家、省級（潛在）瞪羚企業7家、省級“專精特新”企業10家。

標準賦能。鋰電是新余新興的支柱產業，通過引導鋰電企業實施標準化戰略，主持或參與起草國家標準7項，主持或參與起草行業標準達32項，加速產業融合，吸引聚集鋰電企業60家，形成完整產業鏈。

三項服務助小微企業“好起來”

爭做服企“店小二”，深化三項服務，真心實意支持小微企業向好發展。

政策服務。全面落實減稅降費惠企政策，讓小微企業納稅人、繳費人通過減稅降費獲得“真金白銀”的紅利，為小微企業減輕稅負，輸送新的發展活力之源。出臺貸款貼息優惠政策，對普惠型小微企業，給予貸款利息20%的財政貼息，降低了小微企業的融資成本。

維權服務。成立非公企業維權服務中心，為小微企業提供政策咨詢、訴求表達、法律維權等服務，以有權必維為原則，幫助小微企業解決生產經營中遇到的難題，解決具體困難10余個，有力保障小微企業的合法正當權益。

“有事必服、無事不擾”服務。開展企業走訪活動,走訪企業841家，收集問題建議71條。對于走訪所收集的問題建議，事事回應，件件落實。上門解決辦證難題，上門解決標準化技術難題，上門解決產權保護難題。設“企業寧靜日”，非必要情況，不到企業開展檢查活動，形成“有事必服、無事不擾”的工作機制。（江西省新余市市場監管局 彭小毛）