中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（李嘉）6月2日，從貴州省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，按照貴州省委、省政府工作部署，為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)需求，發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，貴州省政府辦公廳印發(fā)《2022年“多彩貴州·助商惠民”促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），在貴州省范圍內(nèi)開(kāi)展“多彩貴州·助商惠民”促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

6月2日，貴州省政府新聞辦召開(kāi)2022年“多彩貴州·助商惠民”促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

含4個(gè)行動(dòng)35條舉措

據(jù)了解，《方案》提出實(shí)施促進(jìn)旅游消費(fèi)、促進(jìn)餐飲消費(fèi)、促進(jìn)住宿消費(fèi)、促進(jìn)零售文化體育消費(fèi)4個(gè)行動(dòng)共35條舉措。

在實(shí)施促進(jìn)旅游消費(fèi)行動(dòng)方面，提出通過(guò)線上平臺(tái)面向全省、對(duì)口幫扶地區(qū)和主要客源地分批發(fā)放1億元通用旅游消費(fèi)券(包)；鼓勵(lì)全省收費(fèi)景區(qū)分時(shí)段、分人群實(shí)施門(mén)票減免等優(yōu)惠；落實(shí)帶薪休假制度，安排錯(cuò)峰休假等7條措施。

在實(shí)施促進(jìn)餐飲消費(fèi)行動(dòng)方面，提出通過(guò)線上平臺(tái)面向省內(nèi)外消費(fèi)者發(fā)放9000萬(wàn)元餐飲消費(fèi)券，用于在省內(nèi)餐飲市場(chǎng)主體消費(fèi)，支持連鎖餐飲企業(yè)和大型生鮮電商平臺(tái)建設(shè)中央廚房，降低流通環(huán)節(jié)成本等9條措施。

在實(shí)施促進(jìn)住宿消費(fèi)行動(dòng)方面，提出通過(guò)線上平臺(tái)面向省內(nèi)外消費(fèi)者發(fā)放6000萬(wàn)元住宿消費(fèi)券，用于在省內(nèi)酒店、賓館、民宿等住宿消費(fèi)；減免住宿企業(yè)鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)等檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等6條措施。

在實(shí)施促進(jìn)零售文化體育消費(fèi)行動(dòng)方面，提出通過(guò)線上平臺(tái)，面向省內(nèi)外消費(fèi)者發(fā)放5000萬(wàn)元消費(fèi)券；舉辦“全民健身日(月)”系列賽事活動(dòng)；在全省范圍實(shí)施成品油“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，安排1000萬(wàn)元開(kāi)展成品油“兩非打擊”、建立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制等8條措施。

《方案》還提出5條保障措施，明確市、縣兩級(jí)要參照省里做法積極開(kāi)展線上線下促消費(fèi)活動(dòng)，每個(gè)市州應(yīng)列支不少于5000萬(wàn)元資金用于活動(dòng)開(kāi)展，省級(jí)財(cái)政再給予每個(gè)市州1000萬(wàn)元補(bǔ)貼；省有關(guān)部門(mén)根據(jù)責(zé)任分工制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)促消費(fèi)政策措施落實(shí)到位；強(qiáng)化消費(fèi)券發(fā)放監(jiān)管，防范打擊盜刷套現(xiàn)、倒買(mǎi)倒賣(mài)消費(fèi)券等違規(guī)行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，打擊欺詐、哄抬物價(jià)、變相加價(jià)、虛假宣傳等違法行為等。

《方案》呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

貴州省發(fā)展改革委黨組成員、副主任張志宏表示，出臺(tái)《方案》的目的在于激發(fā)市場(chǎng)活力，激活民眾消費(fèi)熱情。其主要有四個(gè)特點(diǎn)：

一是資金投入多帶動(dòng)作用大。本次促消費(fèi)行動(dòng)投入省級(jí)財(cái)政資金4億元(含3億元消費(fèi)券、9000萬(wàn)市州促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼和1000萬(wàn)成品油“打非治違”經(jīng)費(fèi))，市州級(jí)財(cái)政資金不少于4.5億元。加上相關(guān)平臺(tái)和參與活動(dòng)企業(yè)的投入，經(jīng)初步測(cè)算，可望直接帶動(dòng)消費(fèi)70億元以上。

二是針對(duì)性強(qiáng)覆蓋率高。本次促消費(fèi)活動(dòng)聚焦受疫情沖擊大、對(duì)就業(yè)影響大的旅游、餐飲、住宿、零售四個(gè)領(lǐng)域，提出系列有針對(duì)性的政策措施，使群眾人人可搶券，市場(chǎng)主體戶(hù)戶(hù)可參加，全面激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。在旅游業(yè)方面，在有效做好疫情防控的情況下，重點(diǎn)吸引省內(nèi)、對(duì)口幫扶地區(qū)和主要客源地游客；在餐飲業(yè)方面，面向省內(nèi)各類(lèi)餐飲市場(chǎng)主體；在住宿業(yè)方面，除吸引各類(lèi)住宿市場(chǎng)主體參與外，還鼓勵(lì)酒店聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等組織參與；在零售文化體育方面，開(kāi)展商超購(gòu)物、體育賽事、文化娛樂(lè)、有獎(jiǎng)發(fā)票等促銷(xiāo)活動(dòng)。

三是線上線下消費(fèi)相結(jié)合。適應(yīng)線上線下消費(fèi)加快融合的趨勢(shì)，積極培育發(fā)展智慧零售、智慧旅游、數(shù)字文化、智能體育等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，更好發(fā)揮電商平臺(tái)等載體促消費(fèi)作用，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

四是省市聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)。除省級(jí)以外，各市(州)、縣(市、區(qū))也將根據(jù)本地實(shí)際，積極開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)的合力。

堅(jiān)持多渠道精準(zhǔn)投放

據(jù)貴州省文化和旅游廳二級(jí)巡視員史靜一介紹，旅游消費(fèi)券發(fā)放按照“政府補(bǔ)貼、商家讓利、平臺(tái)支持”的原則，以政府引導(dǎo)、旅游市場(chǎng)主體共同參與為主要形式，實(shí)現(xiàn)“讓利于民、惠民惠企、促進(jìn)消費(fèi)”目的。

此次多彩貴州旅游消費(fèi)券與以往相比，主要有以下幾個(gè)方面亮點(diǎn)。

一是資金量大，分省內(nèi)和省外。今年安排專(zhuān)項(xiàng)資金1.6億元針對(duì)旅游市場(chǎng)主體助商惠民。本次旅游消費(fèi)券分為省內(nèi)單券發(fā)放和省外組合券包發(fā)放兩種。在電子券面的設(shè)計(jì)上以滿200減100、滿100減50、300減150三種方式為主。

二是有針對(duì)性、主題性多輪發(fā)放。今年旅游消費(fèi)券的每次發(fā)放都有針對(duì)性，計(jì)劃共發(fā)放10批次。為提高消費(fèi)券對(duì)文旅市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，貴州根據(jù)省內(nèi)省外游客出游時(shí)間、出游習(xí)慣，結(jié)合重要節(jié)假日和主題旅游活動(dòng)推廣來(lái)進(jìn)行消費(fèi)券的發(fā)放，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)、助企紓困、推動(dòng)復(fù)蘇。

三是多平臺(tái)發(fā)放和使用。由過(guò)去單一平臺(tái)發(fā)放，改為多平臺(tái)協(xié)同發(fā)放，主要通過(guò)貴州本土電商平臺(tái)“一碼貴州”牽頭，攜同一碼游貴州、多彩寶、支付寶、云閃付、馬蜂窩、攜程、同程等平臺(tái)共同參與文旅消費(fèi)券發(fā)放，由云閃付、微信、支付寶進(jìn)行支付核銷(xiāo)，以發(fā)揮各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)鎖定消費(fèi)群體，并通過(guò)平臺(tái)間聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。

“旅游消費(fèi)券發(fā)放后，預(yù)計(jì)整體將以約1:7.5的杠桿撬動(dòng)旅游消費(fèi)，即10元撬動(dòng)75元消費(fèi)。省內(nèi)1:6，省外1:12，綜合為1:7.5。這意味著1.6億元旅游消費(fèi)券或?qū)⒅苯永瓌?dòng)12億元以上的旅游消費(fèi)?！笔缝o一說(shuō)，為提高消費(fèi)券發(fā)放率、使用率，這次專(zhuān)門(mén)成立了消費(fèi)券客服小組，為消費(fèi)者提供24小時(shí)在線服務(wù)。

關(guān)注中小微市場(chǎng)主體

據(jù)悉，2022多彩貴州消費(fèi)券從5月30日起，至12月1日，將通過(guò)一碼貴州、云閃付APP分10批發(fā)放。消費(fèi)者領(lǐng)取后，可以使用“云閃付”APP到具有銀行聚合碼或一碼貴州聚合碼的零售餐飲文體門(mén)店使用。

此外，針對(duì)時(shí)下較為火熱的外賣(mài)點(diǎn)餐，貴州省商務(wù)廳單獨(dú)通過(guò)“一碼貴州”APP發(fā)放滿50元減10元的線上餐飲消費(fèi)券，消費(fèi)者可以通過(guò)“一碼貴州黔味達(dá)”進(jìn)行餐飲外賣(mài)消費(fèi)。后期，貴州省商務(wù)廳將根據(jù)消費(fèi)券核銷(xiāo)情況，適時(shí)優(yōu)化消費(fèi)券投放結(jié)構(gòu)、使用門(mén)檻，切實(shí)提升消費(fèi)券的帶動(dòng)成效。

貴州省商務(wù)廳運(yùn)行處一級(jí)調(diào)研員諶貽勇介紹，總的來(lái)看，此次消費(fèi)券發(fā)放緊扣“助商惠民”主題。

針對(duì)“助商”，此次消費(fèi)券使用范圍是受疫情影響較大的餐飲、零售文體中小微市場(chǎng)主體。目的是通過(guò)消費(fèi)券發(fā)放，幫助它們?cè)黾涌土?、提升營(yíng)收，進(jìn)而提振信心、恢復(fù)發(fā)展。初步預(yù)計(jì)，此次消費(fèi)券發(fā)放可拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售額7億元左右，將有60多萬(wàn)中小微市場(chǎng)主體受益。

針對(duì)“惠民”，貴州省商務(wù)廳在消費(fèi)券額度設(shè)計(jì)上，兼顧普惠性和實(shí)用性。普惠方面，降低消費(fèi)券使用門(mén)檻，設(shè)置滿10元減2元消費(fèi)券，其占到消費(fèi)券發(fā)放總數(shù)6成以上，讓盡可能多的低收入人群領(lǐng)得到、用得起。實(shí)用方面，設(shè)置消費(fèi)券的使用門(mén)檻有高有低，基本涵蓋消費(fèi)者一日三餐、吃喝玩樂(lè)等各種使用場(chǎng)景，最大限額提升消費(fèi)券實(shí)用性、消費(fèi)者體驗(yàn)感。