中國質量新聞網訊 推進部門聯合抽查，提升監管效能，減少對企業正常生產經營的干擾，是推進“雙隨機、一公開”監管工作的方向和目標，河北省承德市結合自身實際，經過反復研究論證，推出“分業聯查”部門聯合抽查機制，這一機制的推行，拓寬了部門聯合抽查的廣度和深度，初步實現了部門聯合抽查常態化。

研究出臺措施，夯實“分業聯查”基礎。承德市在認真梳理各成員單位“雙隨機、一公開”抽查事項和部門聯合抽查事項的基礎上，將檢查頻次高、涉及部門多的監管對象共梳理出33個行業涉及114個事項，編制“分業聯查”事項清單，明確凡納入聯查清單的事項，原則上都應采取部門聯合抽查的方式開展檢查。同時，對“分業聯查”工作機制進行研討，制定印發《關于推進“分業聯查”模式，促進部門聯合“雙隨機”抽查常態化的通知》，于2023年1月在全市范圍內全面推行。

把握關鍵環節，力促“分業聯查”推行。把握“清單動態細化，計劃落實聯查，分級確保效能”三個關鍵環節，通過“加大培訓力度、加強會議調度、提高考核權重”三個有力抓手，確?！胺謽I聯查”工作機制扎實推進。加強培訓，確?！胺謽I聯查”清單全面推行。召開市直成員單位和各縣（市、區）領導小組辦公室人員培訓會，明確凡是可以通過部門聯合抽查履行監管職責的就不再單獨組織開展部門內部抽查的原則；明確各個領域牽頭部門、參與部門、檢查事項和檢查對象；明確各縣（市、區）在《承德市“分業聯查”清單》基礎上可以細化行業設置，作為開展部門聯合抽查的依據。加強調度，統籌編制“分業聯查”抽查計劃。召開專題會議，對2023年年度抽查計劃編制工作進行部署，將按照“分業聯查”工作機制編制部門聯合抽查計劃作為重點。明確凡是納入“分業聯查”的牽頭部門均要按行業編制部門聯合抽查工作計劃，各級“雙隨機”領導小組辦公室在匯總各牽頭部門聯合抽查計劃的基礎上，形成本級“分業聯查”抽查計劃，明確抽查時間、抽查對象范圍、抽查比例等內容，原則上年內對每個行業開展聯合抽查不少于1次，對于本地區重點領域突發風險和情況，以及上級部門交辦的工作，未列入聯合抽查年度工作計劃的，可以由發起部門組織臨時性聯合抽查。加強權重，保證“分業聯查”監管效果。結合企業信用風險分級分類開展抽查檢查，不同風險等級確定不同抽查頻次和比例，在抽查比例和頻次上體現監管的針對性，既保證必要的抽查覆蓋面和監管效果，又防止檢查過多和執法擾民。將部門聯合抽查次數占比、戶數占比和結合信用風險分級分類占比等指標均采用前沿距離法列入年終考核評價標準，通過考核評價機制推動重點工作開展。

科學謀劃實施，確保“分業聯查”實效。2023年，共編制年度抽查計劃520個，與2022年相比，全市抽查計劃共減少200個，其中內部抽查計劃減少322個，減少66.3%; 部門聯合抽查計劃增加122個，增長52.1%。部門聯合抽查計劃占抽查計劃總數的68.5%，比去年的32.5%提高了36個百分點，充分體現了“分業聯查”工作機制的效果，確保分業聯查工作機制落地生根，開花結果。（王敏）