□ 許晶晶 何正國

“聽說以前開公司辦執照需要花錢租房子，現在有了集群注冊新政策，沒有辦公室也能開公司，大大降低了我們的創業成本。”近日，江蘇省鹽城潤蘇新能源科技有限公司負責人周女士使用托管機構提供的地址成功領取了集群登記營業執照，切實享受到了釋放住所（經營場所）資源的政策紅利。

近年來，江蘇省響水縣行政審批工作聚焦經營主體需求，持續在放寬住所登記條件、為企業松綁減負方面發力，一照多址、集群注冊、企業住所（經營場所）在線核驗等一系列釋放住所（經營場所）資源的改革新政持續推出，使得經營主體創業創新活力得到有效激發。

在全面推行一照多址方面，響水縣對僅從事一般經營活動的企業，允許其申請辦理經營場所登記，免于分支機構登記；首次申請增加經營場所登記的經營主體，要求提交營業執照正副本，登記機關在換發后的營業執照住所登記項標注一照多址。

在探索推行集群登記方面，響水縣在經濟開發區、產（創）業園區、孵化器等區域內，建立經營主體集群登記“地址庫”，以電子商務、信息技術、文化創意企業以及小微企業為重點，多個經營主體可以將一家托管機構的住所用作自己的登記住所，并由該機構提供住所托管服務，形成經營主體集群登記注冊模式。

在推廣住所（經營場所）在線核驗方面，響水縣建設“住所（經營場所）在線核驗”系統，依托江蘇省企業全鏈通綜合服務平臺，增加住所（經營場所）在線核驗模塊，通過對接共享不動產登記中心、市場監管信息平臺等數據庫，實現住所（經營場所）產權信息在線實時核驗。

據悉，自這項改革措施推出以來，響水共有167戶經營主體受益，經營主體創業創新活力明顯增強，今年新增各類企業1282戶，比去年同期增長17.71%。

《中國質量報》