深圳縱深推進食品作坊提質行動

基本實現“許可一批、提升一批、淘汰一批”的總體目標

□ 許創業

食品小作坊生產規模小、工藝簡單，大多為家庭式作坊，從業人員未接受過系統性食品安全教育，食品安全是監管一大難題。為有效提升食品小作坊產品質量安全，深圳市市場監管局自2019年起，開展食品小作坊五年幫扶提升行動，通過定規范、普法規、強監管、優服務、育品牌等系列舉措，縱深推進食品小作坊提質行動，目前已基本實現“許可一批、提升一批、淘汰一批”的總體目標。

強化頂層設計。深圳市市場監管局參照國家、省、市級相關要求，結合本地食品小作坊類型分布情況，為面制品和肉制品食品小作坊設計了車間平面布局圖模板，向食品小作坊申請開辦者明示開辦標準，把好食品安全“第一道關口”。同時，該局制定《深圳市生濕（干）面制品生產加工小作坊規范生產工作指引》及系列食品安全制度，對生產環境、設施設備、加工過程、產品質量等作出明確規定，為食品小作坊規范后續生產提供參考。

強化法制思維。深圳市市場監管局緊抓食品安全和安全生產主體責任兩個關鍵點，采取上門面授、集中授課、微視頻教學等形式，開展了一系列法規宣貫活動，進一步增強從業人員基本技能及食品安全防范意識，促進從業人員依法依規生產經營，并印發食品小作坊食品安全管理員學習手冊，幫助從業人員考取食品安全管理員證，切實提升食品小作坊質量管理水平，深化食品小作坊品質提升行動成效。

完善監管機制。深圳市市場監管局采取“市、區、街道”三位一體的方式，每年對全市食品小作坊開展全覆蓋“一對一會診”式幫扶指導。根據食品生產特點，全要素、全流程幫助食品小作坊梳理短板弱項，剖析成因，建立健全幫扶事項清單，提供“菜單式”服務。此外，深圳市市場監管局編制了《深圳市食品生產加工小作坊監管工作指南》，作為食品小作坊從業者及監管人員的“工具書”，查什么、怎么查、查后怎么辦的問題得以明確和細化。

實施科學整治。深圳市市場監管局始終堅持問題導向，根據食品小作坊風險隱患特點，動態更新各食品小作坊防控清單，提升日常監管和抽檢的靶向性、有效性，強化對共性隱患的管控，確保提質行動高標、高質、高效完成。

堅持標準引領。深圳市市場監管局深汕監管局立足區域特色，積極主導地方傳統食品標準的申報、立項和編制等工作，推動區域特色食品產業合法化、規范化。同時，探索推進“引領式”帶動模式，對部分基礎條件比較好的食品小作坊，重點幫扶提升，培育為區域食品小作坊示范店，充分發揮其示范帶動作用。通過現場觀摩、對標對表，學習借鑒等方式，激發食品小作坊蛻變的“原動力”，從而推進行業提升。

《中國質量報》