“網紅”變“長紅” 流量變“留量”

福建廈門市思明區市場監管局發揮職能作用精準幫扶網紅經濟創新發展

□ 林莉莉 本報記者 江 岱

充斥著市井煙火氣息，藏匿著閩南舊時光，是“老廈門”對福建省廈門市思明區老街區的初印象。古早味道，網紅打卡，則是年輕人和游客們對老街區的新定義。

思明區，作為廈門市旅游資源最為豐富的區域之一，擁有鼓浪嶼萬石山風景名勝區、國家海洋公園、廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區，集中了該市所有8個海濱浴場，是全國著名的濱海旅游度假勝地。每年都有國際馬拉松賽、國際沙灘排球錦標賽、國際風箏節、廈金橫渡、海峽兩岸春節焰火晚會等賽事活動落戶于此。

作為知名“網紅”打卡地，思明區也曾因服務誠信、價格合規、食品安全等熱點問題引發外界關注。近年來，得益于思明區市場監管局在食品安全、價格監管、消費者權益保護、品牌建設管理等方面作了大量工作，思明區成為游客口口相傳的打卡地。

阿忠食坊是思明區一家有著19年歷史的餐飲個體門店。多年來，該食坊負責人許杭忠一直想將門店轉型升級為企業，拓寬發展空間。在了解許杭忠的需求后，思明區市場監管局主動靠前為其詳細解讀“個轉企”政策，提供個性化指導服務。除此之外，思明區市場監管局還到阿忠食坊的后廚進行現場指導，幫助許杭忠制定“變身計劃”對老店的硬件進行全面升級，店內環境煥然一新，顧客的消費體驗更好了，絡繹不絕的“網紅”來探店，也給食坊帶來更大的名氣。同時為滿足許杭忠連鎖經營的需求，思明區市場監管局還對其展開“證前指導”，從預先審核圖紙，到現場勘察，再到業務辦理，一一給予細致的指導。

推動阿忠食坊轉型升級是思明區市場監管局幫扶“網紅”餐飲店高質量發展的典型案例。近年來，在抓實“常規動作”的基礎上，思明區市場監管局創新“自選動作”，設立服務專窗提供轉型升級咨詢和業務辦理指導。該局適時開啟“個轉企”綠色通道，幫助烏糖沙茶面等廈門老字號在保留原字號的基礎上，一日內實現轉型升級。自7月31日該服務上線以來，思明區已有25戶經營者享受此項服務。

為打通創業“最后100米”，思明區市場監管局還聯合思明區審批局推動個體工商戶辦理事項下沉基層便民服務中心，個體經營者可在所在街道就近申辦商事登記事項；提供許可審批靠前服務，提前介入，在辦證前提供業務咨詢指導，幫助企業降低合規成本，累計“證前指導”747家食品經營主體，食品經營許可平均辦結時間壓減近75%，相關舉措在福建省復制推廣。

為支持個體工商戶高質量發展，思明區市場監管局還將涉及個體工商戶發展的政策、法規、條例等進行匯編，在鼓浪嶼鋼琴碼頭廣場等場所舉辦宣傳活動，多渠道宣傳有關政策法規，引導個體工商戶誠信守法經營。同時，實行個案精準扶持。從幫選“人氣”地址，到證照辦理，指導品牌發展等，幫扶山東妹子馬成將雜糧煎餅流動攤開成“網紅店”，成功將嶼后南里小區門口占道經營十幾年的阿嬌韭菜合子攤，引入松柏市場外圍店面，把檳榔市場外圍十余戶違章搭蓋經營者納入市場攤位和周邊店面，探索性地把嶼浦路菜肉小攤引導進松柏市場附近的店面共同經營，先后幫扶26個攤販轉型升級成個體工商戶。

與此同時，思明區市場監管局以進一次門、查多件事為原則，開展“每月一周查網紅”行動，聯合執法力量隨機突查人氣較旺的“網紅餐廳”，檢查“人氣”商圈內的食品和特種設備安全，以及商戶明碼標價等價格行為和計量器具使用情況。以推行具有“一次檢查、全面體檢、綜合會診、精準施策”效果的聯合執法行動，結合包容審慎監管執法3張清單落實，規范商戶經營行為，讓執法有力度也有溫度。

為了更好地防范和應對知識產權風險，思明區市場監管局還積極在廈門網紅“八市”開展“周末服務不停歇”志愿服務，以和鷺江公證處、專業律師事務所多方黨組織開展共建的形式，邀請專業人員在“八市”開展普法宣傳和志愿服務，為誠信“八市”注入法治力量；上門走訪13戶注冊商標所有權商戶，逐一指導規范商標、專利、地理標志等的使用，指導整改部分經營者對實際使用的商標進行二次設計或字形字體變動，導致與申請注冊的商標圖樣不一致等問題，引導規范使用注冊商標。

此外，該局還圍繞鼓浪嶼旅游市場價格合規指引、曾厝垵食品安全、登記審批智慧辦理、八市消費者權益保護等群眾關注的熱點問題開展調研，并形成7份調研報告。

“火爆而不亂，這才能體現城市的治理能力和水平。”來打卡的游客紛紛表示，在思明區被治愈的不僅僅是歷史和傳統，更多的是這座城市的溫度和系統思維。

《中國質量報》