中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，哈爾濱市平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))市場監(jiān)管局以營造市場化、法治化、國際化一流的營商環(huán)境為目標(biāo)，深刻領(lǐng)悟營商環(huán)境建設(shè)發(fā)生的深層次變革，在為經(jīng)營主體提供準(zhǔn)入、變更登記等便利化服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以精確把握“三對關(guān)系”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

精準(zhǔn)把握營商與宜商的關(guān)系

全力激發(fā)經(jīng)營主體活力

通過優(yōu)化各環(huán)節(jié)服務(wù)，將企業(yè)開辦審批時間進一步壓縮至30分鐘以內(nèi)，在全城通辦的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性打造市、區(qū)、社區(qū)三級一體化服務(wù)“就近辦”新模式，全力打造“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”。2023年1至10月，平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))新登記經(jīng)營主體10044戶，同比增長31.15%。同時，打破現(xiàn)有市場監(jiān)管所只發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照模式，在經(jīng)開區(qū)增加3處企業(yè)登記受理網(wǎng)點，形成輻射“兩個大學(xué)園區(qū)、兩個商圈”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)在“家門口”為企業(yè)提供設(shè)立、變更、注銷等全生命周期服務(wù)。

開通綠色通道，幫助浙江東方基因生物制品有限公司完善各類材料，為東方基因項目落戶平房區(qū)(哈經(jīng)開區(qū))發(fā)出2023年第一張營業(yè)執(zhí)照，從來哈考察到完成企業(yè)注冊僅用不到一天的時間，全力跑出了項目落地全新“加速度”；以“特事特辦”為東北輕合金有限責(zé)任公司制定專屬服務(wù)方案，通過安排專職人員對該企業(yè)股權(quán)問題進行梳理，快速完成企業(yè)注冊資本變更，為其上級公司實施上市計劃贏得寶貴時間；跨區(qū)承接日常監(jiān)管任務(wù)，解決哈藥集團三精制藥有限公司保健食品新廠址擴建因“一證多址”帶來的“監(jiān)管空白”問題，幫助企業(yè)實現(xiàn)“鈣鐵鋅口服液”年產(chǎn)能增加5625萬支，年產(chǎn)值增加3169萬元。

在指導(dǎo)騰訊眾創(chuàng)空間(哈爾濱)建立全市首家設(shè)立在孵化器的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站基礎(chǔ)上，推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作向國家級廣告產(chǎn)業(yè)園、孵化器等產(chǎn)業(yè)相對集聚區(qū)域延伸，為企業(yè)提供及時、專業(yè)、高效的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。依法保護企業(yè)家權(quán)益，通過智慧監(jiān)管系統(tǒng)積極搭建平房區(qū)專利交融平臺，完善區(qū)域企業(yè)專利交流機制，以“專利可分享”打通專利產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”。

牢牢把握監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系

著力營造公平公正的法治環(huán)境

將推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法制度作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，綜合運用減輕處罰、約談、行政指導(dǎo)等方式，對涉及個體工商戶及自然人首次違法，且違法行為輕微未造成嚴(yán)重后果的行政處罰案件，免于行政處罰，共為經(jīng)營主體減免罰金58.15萬元。

發(fā)揮“智慧監(jiān)管系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，分析企業(yè)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、商業(yè)秘密、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)等方面需求，推行“企業(yè)全生命周期”服務(wù)。強化與營商、招商、科技、稅務(wù)等部門的政策協(xié)同，全面掌握各部門優(yōu)惠政策，通過專人負(fù)責(zé)、專屬服務(wù)，主動推送至企業(yè)，幫助企業(yè)享受最全面的優(yōu)惠政策。

堅持失信懲戒信用修復(fù)并重，安排專人對企業(yè)信用修復(fù)流程進行指導(dǎo)，全年共移出異常名錄77項，移出嚴(yán)重違法失信名單5項，以“處罰與修復(fù)齊步走”助力企業(yè)重塑信用。

充分把握培育與引領(lǐng)的關(guān)系

助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化助力質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，積極組織轄區(qū)企業(yè)參加國家標(biāo)準(zhǔn)委等10部門開展的百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動，助力哈爾濱哈飛工業(yè)有限責(zé)任公司(冶金裝備)標(biāo)準(zhǔn)化試點通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會考核，成為全省唯一一家國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點；為轄區(qū)中小企業(yè)在有機認(rèn)證方面提供幫扶，共完成認(rèn)證總量122戶，其中管理體系認(rèn)證109戶，有機產(chǎn)品認(rèn)證11戶，助推哈爾濱天手食品有限公司的“一手店”牌豬手獲得全省龍江品質(zhì)認(rèn)證證書；大力推選企業(yè)參加“首席質(zhì)量官”任職培訓(xùn)，參訓(xùn)企業(yè)數(shù)和聘任首席質(zhì)量官數(shù)連續(xù)多年位居全市第一，持續(xù)幫助小型企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)意識，努力在全市形成大型企業(yè)引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)、中小型企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)、小微企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展格局，推動全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（供稿：黑龍江省市場監(jiān)管局）