舊時王謝堂前燕 飛入尋常百姓家

福建廈門海滄區市場監管局助力燕窩產業高質量發展

□ 余林淇 蔣詩晴 本報記者 江 岱

“一碗好燕窩，滋養天下人。”每逢佳節，作為禮物的燕窩能展現送禮者健康的問候和誠摯的祝福。然而針對良莠不齊的燕窩產品，消費者難辨好壞，對此，福建省廈門市海滄區市場監管局發揮市場監管職能，助力燕窩產品“飛入尋常百姓家”。

據了解，廈門市作為全國最大的燕窩進口口岸和深加工基地，即食燕窩產業規模占國內市場75%以上。其中，中國70%毛燕來自海滄區東南燕都。截至今年6月，東南燕都平臺已累計進口155批次，合計超72噸毛燕。

曾幾何時，國外毛燕國內無法正式進口，為了解決該困境，海滄區聯合廈門自貿委、海關等有關部門建立專門協作組，邀請國內知名專家前來論證，制定平臺建設方案、相關規程及監管措施，還將其列入廈門自貿片區打造的重點平臺。對此，海滄區市場監管局積極介入，在溯源、檢測認證等領域主動作為，推動平臺實現燕窩“原料-生產加工-終端銷售”的全產業鏈標準化。也因此，燕安居實業有限公司經海關總署批準，成為進口毛燕指定加工企業，是當時全國獲批的兩家企業之一，年毛燕處理能力達250噸，占當次獲批企業年加工份額的94.3%。

同時，為進一步推動燕窩及其制品生產企業履行食品安全主體責任，提升企業的食品安全管理水平，海滄區市場監管局委托第三方檢驗機構對轄區內燕窩及其制品生產企業進行評估檢查。對檢查過程中發現的未對車間空氣溫濕度進行監控和記錄、未提供抽查產品的出廠檢驗報告、滅蠅燈故障或未正常開啟等75個問題點，海滄區市場監管局召集企業負責人和食品安全管理人員開展線上食品安全相關知識培訓，進一步提高企業的食品安全風險防控意識和主體責任意識，督促企業落實食品安全主體責任。

值得一提的是，針對評估報告中產品標簽信息記錄和追溯問題，該局建立食品安全追溯制度，保證產品的有效追溯。

與此同時，海滄區市場監管局還與廈門市食安聯在全國范圍內率先制定團體標準《供廈食品 即食燕窩》，關鍵指標高于所有行業標準。該標準的制定和實施對促進廈門市燕窩產業走向規范化、標準化發展的道路起到積極的作用，并有助于治理燕窩市場亂象，提升燕窩產業的整體素養。

此外，為加速產業集聚，盡快釋放政策效應，做大做強海滄區燕窩產業，該局還向海滄區政府申請專項經費，聯合第三方機構對燕窩生產企業進行質量管理診斷、培訓指導等，協助企業解決質量管理過程中遇到的痛點、難點問題。

除此之外，在了解到廈門市燕窩平臺企業對非即食燕窩生產許可的迫切需求后，海滄區市場監管部門高度重視，積極響應，協調福建省市場監管局推動許可事項，搭建企業與市場監管部門的雙向聯動機制，最終推動政策落地。《福建省非即食燕窩生產許可審查細則（試行）》于2021年印發并實施，成為全國首個非即食燕窩生產許可審查細則。

海滄區市場監管局將持續關注燕窩產業發展，嚴格落實整改情況，加強企業防控意識，持續用好風險分級管理模式，合理配備監管資源，加強屬地監管，提高監管效能，助力廈門燕窩集散中心進一步做大做強。

《中國質量報》