以全域標準化助推縣域經濟高質量發展

——訪貴州省人大代表、貴州省石阡縣縣長曾奕輝

□ 羅 藝 熊 璠 本報記者 李 嘉

1月24日，貴州省十四屆人大二次會議開幕。會上，貴州省2024年政府工作報告提出，落實推動縣域經濟高質量發展政策措施，加快增強縣域經濟綜合實力。

過去一年，貴州省石阡縣率先推進市級全域標準化示范縣創建，在增強縣域經濟綜合實力上取得成績。2024年貴州省兩會期間，貴州省人大代表、貴州石阡縣委副書記、縣長曾奕輝接受了《中國質量報》記者的采訪。

曾奕輝表示，《國家標準化發展綱要》提出，推進全域標準化深度發展，實現農業、工業、服務業和社會事業等領域標準全覆蓋。為實現這一發展目標，在新時代西部大開發上闖出一條新路來，石阡率先在貴州省推進市級全域標準化示范縣創建工作，并將之作為搶抓新國發2號文件政策機遇的戰略舉措，提升全縣各項事業的綜合競爭力，促進縣域經濟高質量發展。

石阡縣委、縣政府把全域標準化示范縣創建作為助推縣域經濟社會高質量發展的重要抓手，在強化組織領導、任務分解、資金保障、督促考核和項目申報實施上作了具體安排部署。為推進創建工作常態化開展，該縣組成工作專班，負責創建日常工作；印發實施方案，明確14項工作任務、實施步驟以及保障措施，對22項標準化示范項目及制定、修訂任務進行分解；在財政資金上列支專項經費予以支持，并列入各單位年終目標績效考核。

“推進創建工作，得到了省、市兩級政府及相關部門的大力支持。貴州省市場監管局、鄉村振興局、農業農村廳等部門多次到石阡調研指導創建工作，銅仁市政府分管副市長黃進3次到石阡調研指導創建工作。”曾奕輝說。

據了解，2023年5月，銅仁市政府為石阡量身定制政策措施，從政策層面作設計，從落實層面明確責任，提高創建工作的針對性、操作性。該市市級財政還每年解決石阡專項工作經費50萬元。

據石阡縣市場監管局黨組書記、局長李燁介紹，該縣還整合中央、省級預算內支持項目19個、資金9800余萬元，涵蓋基礎設施配套建設、以工代賑項目、文化旅游建設多個方面，為推進全域標準化建設提供要素保障。

記者在采訪中了解到，石阡地處黔東武陵山區，經濟基礎相對薄弱，在推進全域標準化示范縣創建過程中，還是遇到了一些需要化解的困難和問題。

曾奕輝表示，創建工作啟動以來，石阡縣遵循“有標貫標，無標制標”，克服困難，加大力度推進標準制定、修訂工作。在農業方面，制定并發布《石阡苔茶 綠茶》等11項團體標準，彌補石阡苔茶標準缺失問題，建立起石阡苔茶產前、產中、產后全產業鏈標準體系；通過主導制定黃花菜、八月瓜等地方標準，解決地方特色產品無法進入市場銷售的問題。在工業方面，通過制定標準規范和引領溫泉理療水、溫泉蘇打水、溫泉濃縮水行業健康有序發展，促進溫泉水產業鏈的形成。同時，按照省級工業園區標準積極做好“店小二”服務，在標準化咨詢上為園區企業發展提供有力支撐。

“在服務業方面，我縣通過服務業標準化試點示范項目的實施和星級民宿、星級酒店、星級景區景點的創建，推動了全域旅游產業化發展；石阡縣婦幼保健院‘婦孺國醫堂標準化建設項目’順利通過驗收；推進政務服務標準化建設，抓實政務服務標準化事項，為企業群眾辦事簡化流程降成本，切實增強企業群眾的滿意度和獲得感。”曾奕輝介紹道。

石阡縣還探索推進社會事業領域標準化、智慧化，率先在銅仁市范圍內實現“互聯網+明廚亮灶”智慧化平臺監管，并進行組織共建、決策共商、優勢共揚、全民共股、社會共治、成果共享“六共”機制標準化試點。

目前，石阡縣大沙壩鄉任家寨村已獲批省級鄉村振興標準化試點項目。

《中國質量報》【地方兩會觀察】