擴大檢查面 延伸監管鏈

安徽推進虛假認證專項整治行動成效顯著

□ 劉春生 徐國華 本報記者 李 輝

安徽省市場監管局聚焦重點任務，高效推進虛假認證專項整治行動，多措并舉全面打擊虛假認證活動、網絡售賣虛假認證證書等違法行為，取得顯著成效。

安徽省市場監管局制定實施方案，部署認證監督檢查、嚴厲打擊違法違規行為、凈化網絡交易市場環境、關停屏蔽虛假非法網站、落實認證機構主體責任、建立完善行刑銜接機制6項重點任務。由該局分管領導牽頭，成立專項整治行動工作專班，建立會商調度、信息簡報、督導檢查、督辦評估等工作制度，形成了對虛假認證多維打擊的強大合力。該局制定專項整治行動驗收標準，并協調納入安徽省政府對全省各市質量工作考核指標，進一步壓實基層市場監管部門工作責任，激發整治動力，提升專項整治行動質效。

安徽省市場監管局發揮長三角檢驗檢測認證一體化工作機制作用，協同江蘇、浙江兩省市場監管局對某認證機構涉嫌虛假認證開展檢查。該局與安徽省公安廳建立統籌推進、行刑銜接的工作機制，相關處室建立橫向聯動工作機制，加強溝通交流，協調推進整治行動走深走實。安徽各級市場監管部門積極加強縱向聯動，開展認證機構現場檢查，并以獲證組織現場查驗為有效補充，不斷擴大檢查面，延伸監管鏈條。

全省各級市場監管部門對排查整治中發現的問題，以及市場監管總局和其他省（區、市）交辦（移送）的案件線索進行深挖細研，依法依規嚴厲查處，規范市場秩序。該局加強與行業協會等機構組織的協作，暢通社會舉報投訴渠道，調動社會力量參與監督，堅持線索摸排、問題整治同步推進；對于性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大并受到較重行政處罰的當事人，按規定列入嚴重違法失信名單，通過國家企業信用信息公示系統公示，實施相應管理措施。

據安徽省市場監管局相關負責人介紹，該局還采用技術監測加人工排查等方式，加強對網上提供認證檢測服務并出具檢驗檢測報告、認證證書等行為的線上監測和檢查力度，對網絡交易平臺和認證檢測機構自建網站進行細致排查。督促各網絡交易平臺履行審核責任，嚴格落實平臺內經營者主體資格審核和信息公示義務，要求平臺內經營者必須提供行政許可資質方能在平臺上開展認證檢測相關服務，并對行政許可等相關信息進行公示。

截至去年底，安徽全面排查5家列入異常名錄認證機構在皖認證活動，現場檢查認證機構34家；梳理排查企業名稱或經營范圍含有“認證”“認證服務”“檢驗”“檢測”等相關字詞的經營主體9628家；監測網絡交易平臺885家，檢查平臺內經營者6.6萬家；監測涉及認證、檢驗檢測等傳統媒體廣告、互聯網廣告共100萬余條次，發現違法廣告9條次。該局報請國家認監委撤銷2家認證機構資質，處罰4家非法買賣認證證書的中介機構，立案查處12起涉嫌虛假認證/減少遺漏認證程序案件、4起涉嫌發布虛假廣告案件，已結案11起，罰沒款37.37萬元；責令關停涉嫌售賣虛假認證證書、檢驗檢測報告的店鋪及下架商品鏈接1個，清理整頓、下架刪除涉嫌虛假認證、虛假廣告、虛假宣傳的商品和交易信息2條。

安徽省市場監管局將進一步加強認證機構監管，增加風險等級為C、D類認證機構現場檢查、見證檢查頻次，從嚴規范認證市場秩序。對存在虛假承諾、承諾嚴重不實等問題的認證機構，及時報請市場監管總局（國家認證委）撤銷資質。對已經立案調查的虛假認證違法案件，省、市、縣三級協同配合，加強督查督辦，進一步收集證據，加快查辦進度，盡快結案。

《中國質量報》