法國公務車更傾向于選擇本國汽車品牌,以體現本國形象。圖為2011年巴黎航展上,時任法國總統薩科齊坐的就是法國生產的雷諾汽車。 記者李紅光攝
法國政府部門是歐洲出了名的“臃腫衙門”,500多萬公務員隊伍,10余萬輛公務車。有人盲目認為包括法國在內的發達國家在公務車的管理和使用上是多么地高效、親民,其實在法國并非如此。法國總理府的公務車隊至少有150輛公務車,而其中30余輛是直接分配給總理府幕僚使用。而高級公務員的車補,專職司機的補助更是遠遠高出一般人的想象。
此外,在巴黎的一些政府部委聚集區和一些高端場所,一樣可以看到特權車的身影。一些車身上鑲有琺瑯質三色旗小圓盤的高級轎車,無聲無息地告訴警察和市民,車主一定是一位有頭有臉的大人物。這些車也會走公交車道,超速行駛、闖紅燈更是家常便飯。
根據早些年法國公布的一份有關公務車調查的報告稱,公務車隊伍越來越龐大,總數增加了33%,法國納稅人每年要為它們支付大筆費用。而公務車濫用現象也非常嚴重,70%的用車為處理私人事務。為此,法國政府開始為公務車“瘦身”。
在經濟危機背景下,政府每年高昂的公務支出,往往成為民眾和反對派詬病的目標。因此,法國總統奧朗德上臺后更是要求將公務車購置和使用大幅削減。首先,將公務車規格大幅度降低,總統和總理的專車改為更為經濟節能的汽車。而住房部部長杜弗勒甚至主動要求配備4輛自行車作為“專車”。此舉雖然頗有作秀之嫌,但也符合本屆法國政府一直提倡的節儉風氣。
法國政府公務員中能享受公務車配司機待遇的并不多,只有總統、總理、各部部長、部長級代表和議會議長等高級別官員,司局長以上的高級公務員雖配置專用公務車,但不配置固定的專職司機,由用車人在執行公務時自己駕駛。普通公務員憑出差證明使用公務車。而法國國有企業的公務車配置和使用情況跟政府機構相似。
在購買公務車方面,法國政府在采購中更多地向法國自主品牌傾斜。法國政府認為,公務車的選擇體現法國的形象與風貌,因此在公務車的選擇上更傾向于具有法國特色的“國貨”。而法國作為世界聞名的汽車生產商,也從不缺乏“拿得出手”的“豪車”。從早先的標致607到雪鐵龍C6,再到現在的法國總統座駕雪鐵龍DS5,無一例外是法國高端商務車。而政府一般公務用車,也基本是清一色的法國造。只有在2002年,美國福特公司引用歐盟的反不正當競爭法和法國政府打了一場官司,才使得法國政府罕見地采購了數千輛福特汽車作為公務用車。
不僅如此,法國政府規定,購車預算由政府各部委和國有企事業單位在制定各自的年度預算時提出,由有各省代表參加的“國有汽車購置委員會”進行預審;預算批準后,由代表國家的“國家購置集團聯合會”統一從市場上購買,然后轉賣給使用單位,避免車輛多頭采購可能帶來混亂局面。而各單位從市場上長期包車必須事前得到預算主管部門的批準。
此外,法國政府部門在采購中也會優先考慮二氧化碳排放量不超過每公里130克的環保車型。政府規定,個人使用的公務用車的發動機排量不得超過1.4升,一切超標要求都需要向政府總理提出。例如,巴黎市長德拉諾埃甚至自駕一輛電動汽車上下班,這樣的汽車二氧化碳排放為零。
在淘汰老舊公務車方面,法國也有一整套嚴格規定。在法國,每年對各個公務機構下年的公務采購需要,會有統一的調研及登記,確定下一年的公款計算。如當一輛公務用車使用年數達到10年,政府采購部會將此提上議程,討論是否應該淘汰換新,這取決于車的狀況和公里數,以及汽車修理次數等。決議之后如果需要處理,一般情況下采購部首選和汽車公司以舊換新,因為這樣賣價比較高,可以確保舊車的利用價值。如果以舊換新的價格過低,才會考慮通過其他方式處理。(記者胡博峰)
法國公務車“臃腫”待“瘦身”
2013-12-04 11:17:31
中新網
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