自治區市場監管局 自治區人防邊海防辦 關于2020年全區人防工程防護設備檢驗檢測機構監督檢查結果的通報

各市市場監管局、人防主管部門，各人防工程防護設備檢驗檢測機構：

根據《自治區市場監管局 自治區人防邊海防辦關于開展2020年全區人防工程防護設備檢驗檢測機構監督檢查工作的通知》（桂市監函〔2020〕2095號），2020年11月至12月，自治區市場監管局、自治區人防邊海防辦聯合組織開展了全區人防工程防護設備檢驗檢測機構專項監督檢查。現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

自治區市場監管局、人防邊海防辦按照“雙隨機、一公開”監管的方式，通過國家企業信用信息公示系統（廣西）協同監管平臺，從全區人防工程防護設備檢驗檢測機構中，按40%比例隨機抽取了5家機構，并組成檢查組，檢查組由2名技術專家，以及各市市場監管局、各市人防主管部門相應隨機匹配的各2名檢查人員組成，檢查組對抽取的人防工程防護設備檢驗檢測機構進行了不預先通知的專項監督檢查，重點檢查了獲證機構遵守資質認定相關要求和檢驗檢測能力持續保持等情況。

從檢查的總體情況看，大部分人防工程防護設備檢驗檢測機構能較認真執行《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢驗檢測機構通用要求》、《人防工程防護設備檢驗檢測機構專項要求》，能建立并持續改進質量管理體系，比較嚴格、客觀、公正地開展檢驗檢測工作，檢驗工作質量不斷得到規范和提升。在被抽查的5家獲證檢驗檢測機構中，3家機構存在一般性的管理和技術問題，檢查結果為“自行整改后通過”，占60%（詳見附件1）；2家機構存在未按規定辦理變更手續等違規行為，檢查結果為“責令改正”，占40%（詳見附件2）。

二、檢查發現的主要問題

（一）檢驗檢測機構主體責任意識不夠強，依法依規檢驗檢測的行為不夠規范。部分檢驗檢測機構在檢驗檢測標準或方法、檢測地址變更等發生變更后未能及時辦理變更手續。個別檢驗檢測機構變更營業執照后的經營范圍與《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢驗檢測機構通用要求》不符。

（二）質量體系運行不夠到位。個別檢驗檢測機構的管理評審未按RB/T 214-2007相關要求進行；檢驗人員培訓考核記錄缺失；質量內審中開具的不符合項未進行相關整改閉環。

（三）檢驗檢測報告和原始記錄不夠規范。部分檢驗檢測報告和原始記錄的儀器設備使用、檢驗數據、樣品信息等信息不夠完整，無法溯源。

三、檢查結果處理建議

對檢查結果為“責令改正”的機構，各市市場監管局、各市人防主管部門要跟蹤督辦，責令其在本通報發布之日起1個月內，各相關檢驗檢測機構要及時完成整改，對照檢查發現的問題逐項進行整改后，形成書面整改材料向所在地市場監管局、人防主管部門報告，由所在地的市市場監管局、人防主管部門組織進行現場核實，確認整改到位。

四、工作要求

（一）狠抓整改落實。全區各人防工程防護設備檢驗檢測機構要強化主體責任，切實提高法律意識和責任意識，對本次專項監督檢查發現的問題逐項對照檢查，進一步提高檢驗檢測工作質量，確保嚴格按標準要求進行檢驗檢測，同時要舉一反三，逐項細化明晰落實糾正和預防措施，狠抓整改落實。

（二）加強培訓學習。全區各人防工程防護設備檢驗檢測機構要進一步加強對《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢驗檢測機構通用要求》、《人防工程防護設備檢驗檢測機構專項要求》等資質認定法律法規、評審技術標準和檢驗檢測方法的培訓學習，不斷規范檢驗檢測行為，切實提升管理人員和檢測人員素質和檢測水平，確保質量管理體系有效運行和檢測數據真實可靠。

（三）強化事中事后監管。各市市場監管局、各市人防主管部門要持續加大對人防工程防護設備檢驗檢測機構的日常監管力度，特別是對問題比較嚴重的機構要增加監管頻次，加強對本轄區內人防工程防護設備檢驗檢測機構的監督檢查和日常巡查工作。同時要督促指導各人防工程防護設備檢驗檢測機構加強內部質量管理，不斷提升檢驗檢測機構的公信力和技術水平。

（四）分類監管，嚴格規范管理。各市市場監管局、各市人防主管部門要堅決貫徹落實國務院關于深化“放管服”的部署和要求，進一步加強對檢驗檢測機構的監管，落實分類監管，將檢驗檢測機構的監管納入全區信用信息共享平臺，對接“雙隨機、一公開”監管平臺，實施信用分級分類監管，嚴格規范管理，每年都要組織檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”專項檢查，不斷規范檢驗檢測市場。

附件：1.監督檢查結果為自行整改后通過的機構名單

??????2.監督檢查結果為責令改正的機構名單

自治區市場監管局 ??自治區人民防空和邊海防辦公室

2020年12月24日 

監督檢查結果為自行整改后通過的機構名單

監督檢查結果為責令改正的機構名單