關于網友提出的“經營者集中申報事項”問題，市場監(jiān)管總局近日作出回復。

問：

我司（以下簡稱A公司）與B公司于2019年末共同在河北石家莊設立合資公司C，現(xiàn)已正常經營近3年，A公司控股，持股80%。現(xiàn)B公司擬通過增資實現(xiàn)對C公司控股，控股后B公司對C公司持股比例約為60%。在2021年度，中國境內A和B營業(yè)額超過20億元，B和C營業(yè)額超過6億元。請問：

1、此次變更是否需要進行經營者集中申報？如需申報，申報主體為A公司與B公司，還是B公司與C公司？如申報主體上一年度境內營業(yè)額合計不足20億元，是否可以不用申報？

2、如需要申報，需要提交哪些材料，能否給提供材料清單信息？

3、申報的具體流程是怎樣的，如果提交材料充分完善，預計多長時間可以審結？

總局回復：

您好！您的留言收到。 一、關于本次交易是否需要申報及申報主體 根據《反壟斷法》和相關法規(guī)規(guī)章，構成經營者集中的交易須涉及控制權變化。您咨詢的交易中，如果B公司對C公司增持股份的交易引起C公司控制權的變化，則構成經營者集中，取得控制權或者能夠施加決定性影響的經營者為申報義務人。申報義務人未申報的，其他參與集中的經營者可以提出申報。 根據《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》，經營者集中達到下列標準之一的，經營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得實施集中：（一）參與集中的所有經營者上一會計年度在全球范圍內的營業(yè)額合計超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過4億元人民幣；（二）參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業(yè)額均超過4億元人民幣的。 二、關于申報材料 《反壟斷法》第二十八條、《經營者集中審查暫行規(guī)定》第十二條，以及《關于經營者集中申報的指導意見》《關于經營者集中申報文件資料的指導意見》等均規(guī)定了經營者向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報時應當提交的文件、資料。 三、關于申報流程和審查周期 《反壟斷法》第二十六條、第二十九條、第三十條、第三十一條對申報和審查期限進行了規(guī)定。 您咨詢的交易是否構成經營者集中等問題，需要依據更多信息判斷。建議您按照《關于經營者集中申報的指導意見》第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，按程序提供詳細資料，就擬議交易與我們進行商談。商談涉及的交易應是真實和相對確定的，相關信息要包括交易概況、交易各方的基本信息等文件和資料，擬商談問題，聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。 感謝您的支持！

回復部門：反壟斷二司