近日，宜興生態(tài)環(huán)境局對(duì)江蘇羲和檢測(cè)技術(shù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司因偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告被立案調(diào)查，擬建議罰款46萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得1.2萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)其法定代表人萬(wàn)斌處以罰款11萬(wàn)元。

宜興生態(tài)環(huán)境局收到江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織的“秋風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查反饋，并于2021年10月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：1、該公司錢力輝、孔洲在2021年7月10日現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)過(guò)程中，使用同一臺(tái)煙塵煙氣測(cè)試采樣儀分別對(duì)同一個(gè)廢氣入口和出口連續(xù)采樣3次，并修改了采樣儀的采樣時(shí)間，該公司對(duì)上述廢氣進(jìn)行檢測(cè)后出具了（2021）羲檢（綜）字第（0708002）號(hào)檢測(cè)報(bào)告。經(jīng)查，該公司本次檢測(cè)收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)用為1.2萬(wàn)元。2、該公司實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目配套的廢氣收集管道已建成、活性炭吸附廢氣治理設(shè)施未建設(shè)、危廢倉(cāng)庫(kù)未建成，且均未經(jīng)驗(yàn)收，該實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目已投入使用。

調(diào)查處理

江蘇羲和檢測(cè)技術(shù)有限公司的上述行為涉嫌違反《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》第二十九條：“禁止下列篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為：（一）更換、隱匿、遺棄監(jiān)測(cè)樣品或者通過(guò)各種方式改變監(jiān)測(cè)樣品性質(zhì)，干擾局部采樣環(huán)境或者干擾采樣活動(dòng)；（二）故意漏檢監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、改變監(jiān)測(cè)條件、不正常運(yùn)行或者破壞監(jiān)測(cè)設(shè)備及輔助設(shè)施、不正當(dāng)修改監(jiān)測(cè)儀器及設(shè)備的參數(shù)；（三）未開(kāi)展監(jiān)測(cè)直接出具監(jiān)測(cè)報(bào)告；（四）偽造、編造原始記錄或者監(jiān)測(cè)報(bào)告中的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)時(shí)間及簽名等信息；（五）其他篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。”

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條：“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。”第十九條：“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。”

執(zhí)法人員當(dāng)即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證，責(zé)令該公司立即停止違法行為。目前，宜興生態(tài)環(huán)境局已對(duì)該公司進(jìn)行立案調(diào)查，擬對(duì)該公司建議罰款46萬(wàn)元，并沒(méi)收違法所得1.2萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)該公司法定代表人萬(wàn)斌處以罰款11萬(wàn)元。同時(shí)，宜興生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司其他涉嫌違法行為后續(xù)將移交相關(guān)職能部門依法處理。

案件點(diǎn)評(píng)

江蘇羲和檢測(cè)技術(shù)有限公司主要從事廢水、廢氣、噪聲等環(huán)境檢測(cè)，該公司負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄，為追逐經(jīng)濟(jì)利益，不惜違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告。此案告誡所有從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)要吸取教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量就是生命線的理念，嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，誠(chéng)信監(jiān)測(cè)，科學(xué)監(jiān)測(cè)，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，服務(wù)廣大企業(yè)。

相關(guān)法條鏈接

《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收違法所得，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由生態(tài)環(huán)境主管部門給予警告，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的，資質(zhì)認(rèn)定主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷。地方各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條：違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開(kāi)，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。

（供稿：無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局）