中國質量新聞網訊 2021年，杭州市各級市場監管部門加強重點領域、重點媒體廣告監測監管，組織開展商業營銷、護苗助老、教育培訓、醫療美容、房地產等領域廣告違法行為查處專項行動，共查處虛假違法廣告案件1322件，罰沒款總計1628.94萬元。現對2021年度第二批典型案例予以公告，望廣大廣告主、廣告經營者、廣告發布者引以為戒，嚴格自律，依法依規開展廣告經營活動。請廣大消費者加強甄別防范，歡迎社會各界監督舉報各類違法廣告行為。

案例集錦

1.杭州東方整形外科門診部有限公司醫療及藥品廣告違法案

當事人通過悅美美容微整形與餓了么等網絡平臺發布醫療美容廣告，其中含有“杭州東方整形 正品肉毒素 安心省心放心”“唯一經CFDA批準的國產肉毒素品牌”等內容，并利用患者整形前后對比的形象證明其肋軟骨隆鼻手術和光纖溶脂手術等服務項目效果。當事人的行為違反了《廣告法》第十五條第一款和《醫療廣告管理辦法》第七條第一款第（六）項之規定，構成發布醫療用毒性藥品廣告和利用患者形象作證明的醫療廣告違法行為。鑒于當事人已改正違法行為，依據《廣告法》第五十七條第（二）項和《醫療廣告管理辦法》第二十二條之規定，2021年10月，杭州市上城區市場監管局作出行政處罰決定，對當事人處罰款210000元。

2.杭州蕭山森山商貿有限公司保健食品廣告違法案

當事人通過好易購電視節目宣傳其鐵皮石斛產品，其中含有將保健食品與藥品進行比較、使用或者變相使用國家機關的名義、涉及疾病預防治療功能、含有引人誤解的內容而使消費者產生誤解、貶低其他生產經營者的商品等內容，且未經廣告審查機關審查。當事人的行為違反了《廣告法》第四條、第九條第（二）項、第十三條、第十八條第一款第（二）（四）項、第四十六條之規定，構成未經廣告審查機關審查發布保健食品廣告等廣告違法行為。鑒于當事人在案發后積極配合調查，主動提供相關證據材料，主動供述尚未掌握的其他時段投放的同一內容的違法廣告，依據《廣告法》第五十五條、第五十七條、第五十八條第一款第（三）（十四）項、第五十九條和《行政處罰法》第三十二條第（三）項之規定，2021年10月，杭州市市場監管局作出行政處罰決定，對當事人處罰款230000元。

3.杭州現代科技專修學校教育培訓廣告違法案

當事人通過其自建網站發布教育培訓廣告，并在百度平臺推廣。其發布的“杭州之江中復部分學生總成績及單課成績提升名單”中含有多個學生的姓名、單課成績、復讀后中考分數”單課成績、“提高分數”等內容，在“如何保證中考復讀學生成績提高”的宣傳中含有“從目前歷年的中考復讀后成績數據來看，提分概率在95%—98%，提分范圍從60分到120分不等，數據非常美麗，用事實說話，所以沒有實力的學校是做不到這樣的成果”等內容。當事人的行為違反了《廣告法》第二十四條第（一）、（三）項之規定，構成發布明示教育培訓效果、利用受益者形象作推薦證明的教育培訓廣告違法行為。鑒于當事人已改正違法行為，依據《廣告法》第五十八條第一款第（六）項之規定，2021年8月，杭州市拱墅區市場監管局作出行政處罰，責令當事人在相應范圍內消除影響，并處罰款171000元。

4.杭州恒和蕾束置業有限公司房地產廣告違法案

當事人通過微信公眾號、折頁廣告等形式推銷其開發的房產，未標明核準地名，且多次出現“別墅”“聯排別墅”等字樣，但其建設用地規劃項目為“復式公寓”，房產預售證預售商品房類別為“普通住宅”。當事人的行為違反了《廣告法》第八條第一款和《浙江省廣告管理條例》第十二條第（三）項之規定，構成發布廣告時不準確、清楚、明白表示商品的性能、屬性和房地產廣告不顯著標明標準地名的違法行為。依據《廣告法》第五十九條第一款第（一）項和《浙江省廣告管理條例》第三十二條第一款第（三）項之規定，2021年7月，杭州市余杭區市場監管局作出行政處罰決定，責令當事人停止發布違法廣告，在相應范圍內消除影響，并處罰款200000元。

5.杭州潘噠教育科技有限公司教育培訓廣告違法案

當事人在其自建網站上宣傳“100%哈佛麻省理工外教”“100%豐富英語教學經驗 只選用具備豐富少兒英語教學經驗的優質外教”“HSA甄選哈佛外教 平均每1000名哈佛外教僅有3名能通過愛課的篩選”，但當事人提供的相關材料無法證實以上內容。當事人的行為構成《廣告法》第二十八條第二款第（二）項所指的發布虛假廣告的違法行為。鑒于當事人已改正違法行為，依據《廣告法》第五十五條之規定，2021年8月，杭州市余杭區市場監管局作出行政處罰，責令當事人在相應范圍內消除影響，并處罰款200000元。

6.杭州如程網絡科技有限公司普通服務廣告違法案

當事人在其自營微信小程序、公眾號及多個頭部行業微信公眾號上投放上百條廣告，宣傳“只要辦理了如程的會員卡，會員有效期內如程平臺上所有的民宿酒店都可以免費住”。其之后推出“專區房源”業務，原會員制免費入住模式改為部分房源需要繳納下一年會費才能入住，但仍持續宣傳平臺內所有房源會員均可免費入住。當事人的行為構成了《廣告法》第二十八條第二款第（二）項所指的發布虛假廣告的違法行為。鑒于當事人已改正違法行為，依據《廣告法》第五十五條第一款之規定，2021年9月，杭州市余杭區市場監管局作出行政處罰決定，責令當事人在相應范圍內消除影響，并處罰款200000元。

7.杭州翼牛科技有限公司培訓廣告違法案

當事人通過微信群、自有及他人微信公眾號發布《我把閑魚當副業，一年掙了一套房：你看不起的行業，往往最賺錢！》《我靠視頻號五個月全款買房，你看不起的行業，往往最賺錢！》等服務推廣文章，虛構經營者在經其培訓后收入增加賺取大量利潤的案例。當事人的行為構成《廣告法》第二十八條第二款第（二）項所指的發布虛假廣告的違法行為。鑒于當事人已改正違法行為，依據《廣告法》第五十五條第一款之規定，2021年9月，杭州市余杭區市場監管局作出行政處罰決定，責令當事人在相應范圍內消除影響，并處罰款100000元。

8.杭州銳趣文化創意有限公司食品廣告違法案

當事人在淘 寶直播間推廣黑米粥和益生菌粉固體飲料時宣稱“黑米功效：1.延緩衰老……2.控制血糖……3.防治心腦血管疾病：黑米中含有鉀、鎂等礦物質，有利于控制血壓，減少心腦血管疾病的風險” “益生菌可以提高免疫力……增加抵抗力”。當事人的行為違反了《廣告法》第十七條和《浙江省廣告管理條例》第十條第一款之規定，構成普通食品宣傳疾病治療功能和保健功能的廣告違法行為。依據《廣告法》第五十八條第一款第（二）項和《浙江省廣告管理條例》第三十二條第二款之規定，2022年1月，杭州市余杭區市場監管局作出行政處罰決定，沒收廣告費55350元，并處罰款110700元。 

9.杭州富陽乘光置業有限公司房地產廣告違法案

當事人在其售樓中心放置戶型宣傳冊，冊中裝修建議圖將部分原規劃為設備平臺的區域改成生活區域進行表述和宣傳。當事人的行為違反了《浙江省廣告管理條例》第十二條第（五）項之規定，構成發布誤導消費者實施違法建設的房地產廣告違法行為。依據《浙江省廣告管理條例》第三十二條第一款第（三）項之規定，2021年6月，杭州市富陽區市場監管局作出行政處罰決定，責令當事人停止發布違法廣告，在相應范圍內消除影響，并處罰款15200元。

10.杭州口腔醫院集團富陽醫院有限公司醫療廣告違法案

當事人通過大眾點評、美團等平臺發布“[富陽醫院]德國進口BEGO種植牙套餐 烤瓷冠 全瓷冠套餐”“[富陽醫院] 兒童全口涂氟套餐 進口材料 預防蛀牙齲齒”等多則醫療廣告，但未取得相關廣告審查證明。當事人的行為違反了《廣告法》第四十六條之規定，構成未經廣告審查機關審查批準發布醫療廣告的違法行為。依據《廣告法》第五十八條第一款第（十四）項之規定，2021年11月，杭州市富陽區市場監管局作出行政處罰決定，責令當事人停止發布違法廣告，在相應范圍內消除影響，并處罰款21200元。 

11.杭州華實醫院有限公司醫療廣告違法案

當事人為吸引患者、增加就診量，在百度平臺和99醫院庫網站發布醫療廣告，內容與《醫療廣告審查證明》中載明的廣告成品樣件不一致，且有部分內容與實際不符。當事人的行為違反了《廣告法》第四十六條和《醫療廣告管理辦法》第十七條之規定，構成未經廣告審查機關審查批準發布醫療廣告和《廣告法》第二十八條第二款第（二）項所指的發布虛假廣告的違法行為。鑒于當事人已改正違法行為，依據《廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第（十四）項之規定，2021年8月，杭州市上城區市場監管局作出行政處罰決定，責令當事人在相應范圍內消除影響，并處罰款1049051.06元。

12.桐廬迪安健檢綜合門診部有限公司醫療廣告違法案

當事人通過自有微信公眾號發布《老人公益項目！》《趁熱吃出食管癌！熱茶，火鍋少吃為好》等百余篇文章，內含當事人的“名稱、醫療機構地址、聯系電話”等內容，并在多篇文章中出現疾病名稱。當事人的行為，違反了《廣告法》第四十六條和《醫療廣告管理辦法》第七條第一款第（一）項之規定，構成未經廣告審查機關審查批準發布醫療廣告和醫療廣告涉及疾病名稱的廣告違法行為。依據《廣告法》第五十八條第一款第（十四）項和《醫療廣告管理辦法》第二十二條之規定，2021年10月，桐廬縣市場監管局作出行政處罰決定，對當事人給予警告，并處罰款29000元。

（來源：杭州市市場監督管理局）