今年以來，寧夏各級市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注度高的突出問題，嚴厲打擊各類侵害消費者合法權益違法行為，查辦了一批嚴重危害消費者人身財產安全、違法性質惡劣的案件，有力維護了廣大消費者的合法權益。現將2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動第一批典型案例公布如下。

案例1

彭陽縣市場監管局查處彭陽縣任某某餐廳未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案

2023年4月11日，彭陽縣市場監管局對彭陽縣任某某餐廳未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒的違法行為依法責令當事人改正并作出警告的行政處罰。

2023年3月31日，彭陽縣市場監管局執法人員在反食品浪費專項檢查時，發現該餐廳未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識。

當事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的相關規定。彭陽縣市場監管局對當事人作出行政處罰。

彭陽縣市場監管局采取“執法與普法”相結合的方式，對餐飲單位進行了普法教育，提醒該餐飲單位弘揚中華民族傳統美德，提倡節儉、反對浪費，樹立文明新風尚。

案例2

銀川市市場監管局興慶區分局查處銀川市興慶區海鷹醫療美容診所使用過期醫療器械的違法行為案

2023年2月28日，銀川市市場監管局依法對銀川市興慶區海鷹醫療美容診所使用過期醫療器械的違法行為處以沒收涉案過期無菌手術刀片7枚、罰款2萬元的行政處罰。

2022年11月13日，銀川市市場監管局興慶區分局依法對銀川市興慶區海鷹醫療美容診所進行現場檢查，發現該所使用過期醫療器械。經查，當事人銀川市興慶區海鷹醫療美容診所一樓手術室（一）內的藥械架上，存放有無菌手術刀片（碳鋼）7枚，生產日期：181026，失效日期：211025。執法人員提取了兩份就診日期分別為2022年3月11日、2022年6月7日的“醫療美容門診病歷”，這兩份病歷中均有使用無菌手術刀片的操作。

當事人的行為違反了《醫療器械監督管理條例》第五十五條相關規定，銀川市市場監管局對當事人作出行政處罰。

廣大醫療器械經營、使用單位在購入醫療器械時應嚴格審核產品生產商、供應商及產品本身的相關資質，查驗購入產品的生產及保質期。在日常經營使用中，務必做好醫療器械的定期檢查、檢驗、校準、保養、維護。

案例3

青銅峽市市場監管局查處青銅峽市農林科技咨詢中心銷售不合格農業用硫酸鉀案

2023年1月12日，青銅峽市市場監管局依法對青銅峽市農林科技咨詢中心銷售不合格農業用硫酸鉀違法行為處以罰款6800元的行政處罰。

2022年9月19日，青銅峽市市場監管局根據消費者投訴舉報和寧夏計量質量檢驗檢測研究院出具的檢驗報告進行現場檢查，發現當事人青銅峽市農林科技咨詢中心于2022年5月20日從上門推銷的業務員處以3200元/噸價格購得北京中盛國際出口包裝有限公司農業用硫酸鉀1噸，進貨時沒有索要進貨票據和檢驗報告，并以3400元/噸價格出售，截至執法人員檢查時已全部銷售完畢。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款相關規定，青銅峽市場監管局責令當事人立即改正違法行為并作出行政處罰。

民以食為天，農以種為先。糧食生產在農業生產的發展中占有重要的位置，而化肥等農用物資是關乎農業生產的重要組成部分，有一些不法分子不惜以身試法，違反相關法律規定，銷售不合格化肥，侵害農民切身利益，對農業生產造成損失，具有嚴重的社會危害性。

案例4

中衛市市場監管局查處寧夏中衛市動嵐健身有限公司利用格式合同限制消費者依法解除合同權利案

2023年3月15日，中衛市市場監管局依法對寧夏中衛市動嵐健身有限公司利用格式合同限制消費者依法解除合同權利違法行為處以罰款3000元的行政處罰。

2023年2月2日，中衛市市場監管局在處理投訴過程中，發現當事人寧夏中衛市動嵐健身有限公司與投訴人簽訂的《私教協議書》中“條款及聲明”第3條規定了“課時費將不會因為任何原因而退還”的內容，限制了消費者依法解除合同權利的行為，當事人與投訴人之間簽訂《私教協議書》系格式合同。

當事人的行為違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條第二款、《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條（五）項相關規定，中衛市市場監管局對當事人作出行政處罰。

健身公司在格式條款中排除消費者依法變更或解除合同的權利，違背了自愿、平等、公平原則，屬于霸王性條款。

案例5

中衛市市場監管局查處中衛市新建建設工程檢測中心（有限公司）出具虛假檢驗檢測報告案

2023年2月24日，中衛市市場監管局依法對中衛市新建建設工程檢測中心（有限公司）出具虛假檢驗檢測報告違法行為處以罰款3萬元的行政處罰。

2022年11月15日,中衛市市場監管局根據案件移交線索依法對中衛市新建建設工程檢測中心（有限公司）進行現場檢查。經查，當事人中衛市新建建設工程檢測中心（有限公司）于2022年7月23日向寧夏富鈦建筑工程有限公司出具的《檢測報告》中不透水性、耐熱性無設備使用記錄。原始記錄信息不全，無計算公式無法溯源。

當事人的行為違反了《檢測檢驗機構監督管理辦法》第十四條相關規定，中衛市市場監管局對當事人作出行政處罰。

檢驗檢測報告是產品質量的“體檢證”，消費行為的“安全證”、市場經濟的“信用證”。個別檢驗檢測機構出具虛假報告的危害不只是弄虛作假，還在于這種缺乏基本職業道德和敬畏之心的做法，提高了信任成本，增加了市場行為的不確定性。

案例6

中衛市市場監管局查處中衛市宏愛加油站銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的車用汽油案

2023年3月1日，中衛市市場監管局依法對中衛市宏愛加油站銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的車用汽油違法行為處以罰沒款4.13萬元的行政處罰。

2022年11月15日，中衛市市場監管局對中衛市宏愛加油站進行現場檢查，并委托寧夏計量質量檢驗檢測研究院對該加油站92#車用汽油進行抽樣檢驗，結論為不合格。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款相關規定，中衛市市場監管局對當事人作出行政處罰。

油品質量不合格，可能會在發動機缸內和進氣系統中造成積碳，影響發動機性能和尾氣排放。市場監管部門將繼續加強產品質量安全執法，全力保障人民群眾生命和財產安全。

案例7

寧東市場監管局查處寧夏百姓樂大藥房連鎖有限公司第五十五分店違法發布藥品廣告案

2023年3月21日，寧東市場監管局依法對寧夏百姓樂大藥房連鎖有限公司第五十五分店違法發布藥品廣告違法行為處以罰款3500元的行政處罰。

2023年1月31日，寧東市場監管局依法對寧夏百姓樂大藥房連鎖有限公司第五十五分店進行現場檢查，發現當事人寧夏百姓樂大藥房連鎖有限公司第五十五分店在藥品貨架上張貼有若干張宣傳卡片，其上發布有“肺部感染聯合用藥：方案一 肺寧顆粒/肺寧丸+鹽酸氨溴索口服液+阿莫西林分散片；聯合用藥：方案二 清肺寧嗽丸+蜜煉川貝枇杷膏+頭孢呋辛酯”等店堂廣告，并在廣告中使用了“推薦”字樣。

當事人的行為違反了《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第十一條第六項相關規定，寧東市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

藥品不是普通商品，是防病治病的特殊商品，藥品廣告中含有“推薦”字樣的宣傳內容，對廣告受眾用藥安全具有誤導性，會帶來安全隱患。該案件的查辦，對違法發布含有“推薦”等綜合性評價內容藥品廣告的藥品零售經營者進行了嚴厲處罰，在相關領域也起到了很好的震懾作用。

案例8

平羅縣市場監管局查處寧夏濤博教育文化傳播有限公司在廣告中使用“最高級”用語案

2023年3月21日，平羅縣市場監管局依法對寧夏濤博教育文化傳播有限公司在廣告中使用“最高級”用語違法行為處以罰款2萬元的行政處罰。

2023年2月22日，平羅縣市場監管局依法對寧夏濤博教育文化傳播有限公司進行現場檢查時，發現當事人寧夏濤博教育文化傳播有限公司在店內廣告牌、展架、宣傳單頁上印有“濤博教育現全寧夏最大、最權威、通過率最高的護資、分類考試培訓機構，……每年通過率一直保持在95％以上，每年為應屆畢業生解決就業問題達1000多人！”等字樣；在宣傳海報（展架）及墻上宣傳欄上印有“……是銀北地區第一家也是唯一一家資質齊全的護士上崗培訓機構”等字樣。

當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項相關規定，平羅縣市場監管局對當事人作出行政處罰。

該案有力地震懾了校外培訓機構以承諾、通過率，或者以“最高級”“第一”等字眼吸納學生的行為，對校外培訓類主體的廣告發布起到了很好的警示和規范作用。

案例9

馬某某涉嫌銷售有毒、有害食品案

2023年2月3日，彭陽縣市場監管局依法對馬某某涉嫌銷售有毒、有害食品案移送公安機關。

2022年12月14日，彭陽縣市場監管局收到固原市市場監管局案件交辦線索，微信昵稱“下一站”涉嫌違法銷售減肥食品。經查，微信昵稱“下一站”使用人馬某某，通過微信銷售的減肥瘦身“臺灣奶片”，經檢驗，該食品中非法添加的“西布曲明”屬于“有毒、有害物質的食品”。

馬某某的行為涉嫌構成犯罪，彭陽縣市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的相關規定，將該案移送彭陽縣公安局依法查處。

彭陽縣市場監管局在收到案件線索時，因無法聯系到當事人，執法人員遂向公安機關發送了《協助調查函》，取得了戶籍及詳細住址和聯系方式。在調查詢問過程中執法人員發現馬某某涉嫌銷售有害有毒食品，依法將此案向當地公安機關進行了移送，并抄送了檢察機關。 本案是彭陽縣市場監管局與公安、檢察機關攜手打擊食品藥品違法犯罪的一件典型案例，為加強部門協作，做好兩法銜接工作積累了經驗，同時保障了人民群眾的飲食用藥安全，守牢了安全底線。

案例10

銀川市市場監管局查處寧夏民生物業有限公司未按照安全技術規范的要求對電梯進行維護保養案

2023年1月3日，銀川市市場監管局依法對寧夏民生物業有限公司未按照安全技術規范的要求對電梯進行維護保養的違法行為作出罰款1萬元的行政處罰。

2022年4月26日，寧夏特種設備安全技術檢查中心檢查人員對全區在用電梯維保工作質量進行監督抽查中，發現當事人寧夏民生物業有限公司因日常管理不到位，導致未按照安全技術規范的要求對其維保的電梯進行維護保養，出現底坑及層門頭衛生差、機房照明照度不符合要求、繩頭組合螺母松動、補償鏈二次保護裝置不符合要求、轎廂對外聯絡裝置不能與外部有效連通、負二層裝置脫軌、液壓緩沖器缺油問題。

當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十五條第二款相關規定，銀川市市場監管局對當事人作出行政處罰。

電梯已成為人民群眾日常生活的重要基礎設施，直接關系人民群眾的生命安全和生活質量。市場監管部門通過嚴查未按照安全技術規范的要求對電梯進行維護保養等違法行為，進一步提升電梯維保單位維保質量，保障電梯安全運行，確保人民群眾生命財產安全。