今年以來，福州市市場監管局根據總局、省局的統一部署，結合常態化開展掃黑除惡治亂、市場流通領域整治，在全市范圍開展2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動。

全市系統堅持問題導向、目標導向，聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域和重點行業，全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的突出問題，嚴查12類違法行為，查辦了一批案件。

現公布第6批典型案例：

一、福州市鼓樓區市場監管局查處鼓樓區農墾優糧食品商行利用格式條款規定其單方享有合同解釋權案

2023年8月14日，福州市鼓樓區市場監管局依法對當事人鼓樓區農墾優糧食品商行利用格式條款規定其單方享有合同解釋權的行為，作出罰款5000元的行政處罰。

案情回顧：

2023年7月11日，鼓樓區市場監管局對當事人的經營場所進行檢查，發現其涉嫌利用合同格式條款侵害消費者合法權益。7月19日，鼓樓區市場監管局予以立案調查。

經查，當事人為提高產品經營檔次，采用會員制銷售模式，委托廣告設計工作室制作VIP會員卡100張，VIP會員卡的標注“此卡最終解釋權歸本超市所有”。

處罰依據：

當事人利用格式條款規定其單方享有合同解釋權的行為，違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第一款第（六）項的規定。

鼓樓區市場監管局根據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條的規定，責令當事人改正，并作出行政處罰。

二、福州市臺江區市場監管局查處臺江區美妙健身服務有限公司利用合同格式條款侵害消費者合法權益案

2023年6月21日，福州市臺江區市場監管局依法對當事人臺江區美妙健身服務有限公司利用合同格式條款侵害消費者合法權益的行為，作出罰款5000元的行政處罰。

案情回顧：

2023年6月8日，臺江區市場監管局執法人員對當事人經營場所進行檢查時，發現其涉嫌利用合同格式條款侵害消費者合法權益。臺江區市場監管局遂于當日立案調查。

經查，當事人于2022年4月開始使用“覓蒙體智能親子游泳會員入會協議”與消費者簽訂合同。協議中有“本會有權隨時制定、修改、補充、增添、變更或替換本章程條款及適用的規則與規定，本會將以其認為合適的方式通知會員此類變更。制定、修改、補充、增添、變更或替換的內容將于本會制定之日生效”的內容，規定經營者可以單方面解除合同及隨時變更合同條款，構成了利用格式條款排除消費者權利免除經營者責任的行為。

處罰依據：

當事人的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第一款第（五）項的規定。

臺江區市場監管局依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條的規定，責令當事人改正，并作出行政處罰。

三、福州市閩侯縣市場監管局查處閩侯縣青口周麗美容店利用格式條款規定其單方享有合同解釋權案

2023年8月3日，福州市閩侯縣市場監管局依法對當事人閩侯縣青口周麗美容店利用格式條款規定其單方享有合同解釋權的行為，作出罰款2000元的行政處罰。

案情回顧：

2023年7月4日，根據舉報線索，閩侯縣市場監管局執法人員對當事人經營場所進行檢查，發現其涉嫌利用格式條款侵犯消費者合法權益。7月10日，閩侯縣市場監管局依法予以立案調查。

經查，當事人在經營場所內擺放“抖音新人，專享套餐”的優惠活動宣傳單，宣傳單含有本活動最終解釋權歸當事人所有的字樣，構成利用格式條款規定經營者單方享有合同解釋權，排除了消費者主要權利。

處罰依據：

當事人利用格式條款規定其單方享有合同解釋權的行為，違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條第二款、《福建省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》第二十七條第一款第（十一）項之規定。

閩侯縣市場監管局根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第（十）項、《福建省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》第六十條之規定，責令當事人改正，并作出行政處罰。

四、福州市晉安區市場監管局查處晉安區喜們自電器店利用格式條款規定經營者單方面享有合同解釋權案

2023年7月24日，福州市晉安區市場監管局依法對當事人晉安區喜們自電器店利用格式條款規定其單方享有合同解釋權的行為，作出罰款2000元的行政處罰。  

案情回顧：

2023年5月31日，晉安區市場監管局對當事人經營場所進行檢查，發現其涉嫌使用格式條款侵犯消費者合法權益，6月6日，晉安區市場監管局予以立案調查。

經查，當事人于2023年5月20日在經營場所擺放兩塊KT板，用于推廣“6.18”促銷活動。兩塊KT板均在最下方標注有活動最終解釋權歸當事人所有的字樣，構成利用格式條款規定經營者單方享有合同解釋權。

處罰依據：

當事人利用格式條款規定經營者單方面享有合同解釋權的行為，違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第六項的規定。

晉安區市場監管局依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條的規定，責令當事人改正，并作出行政處罰。

五、福州市倉山區市場監管局查處倉山區貓肥狗壯寵物店利用格式條款侵害消費者合法權益案

2023年8月7日，福州市倉山區市場監管局對當事人倉山區貓肥狗壯寵物店利用格式條款侵害消費者合法權益的行為，作出罰款500元的行政處罰。

案情回顧：

2023年8月4日，倉山區市場監管局根據舉報線索，對當事人經營場所進行檢查，發現其涉嫌利用格式條款侵害消費者權益，倉山區市場監管局遂于當日立案調查。

經查，2023年7月3日開業以來，當事人擬定并制作了《寵物買賣合同》，其中含有“因寵物為特殊商品，若出售約定交付后，因乙方自身原因或拒絕接受該寵物，甲方有權不還乙方已支付金額，若出售寵物因甲方原因導致無法交付，在協商無果的情況下，甲方應退還乙方已支付金額；若已定寵物需要寄養幾天、寄養過程中出現任何問題，定金不可退。乙方可選擇更換其他品種，所產生費用由甲方承擔。”該格式條款約定，消費者違約，定金將不予退還，寵物店違約只退回定金，不作賠償。當事人通過格式合同約定只退還定金，不付違約金或不雙倍返還定金的行為，顯失公平。

處罰依據：

當事人利用格式條款作出減輕或者免除自身責任和排除或者限制消費者權利的行為，違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十六條第二款的規定。

倉山區市場監管局依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第（十）項之規定，責令當事人改正，并作出行政處罰。

六、福州市鼓樓區市場監管局查處鼓樓區柒間坊餐飲店銷售冒充“長江野生甲魚鍋”菜品案

2023年9月18日，福州市鼓樓區市場監管局依法對當事人鼓樓區柒間坊餐飲店銷售冒充“長江野生甲魚鍋”菜品的行為，作出沒收違法所得510.3元、并處罰款2168.8元的行政處罰。

案情回顧：

2023年6月19日，鼓樓區市場監管局根據市局網監處提供的線索，對當事人經營場所進行檢查，發現其涉嫌銷售長江野生甲魚，遂于6月21日予以立案調查。

經查，當事人從某水產品店購入一批人工養殖的甲魚后，冒充“長江野生甲魚鍋”菜品對外銷售。至案發止，共銷售甲魚4.05公斤，違法所得510.3元。

處罰依據：

當事人銷售冒充“長江野生甲魚鍋”菜品的行為，違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第六條第一項的規定。

鼓樓區市場監管局依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十四條、《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第（六）項的規定，責令當事人改正，并作出行政處罰。

七、福州市長樂區市場監管局查處長樂區多又惠生鮮超市銷售包裝空隙率超過強制性國標月餅案

案情回顧：

2023年9月27日，福州市長樂區市場監管局執法人員依法對長樂區多又惠生鮮超市進行檢查，發現其銷售的“好日子”月餅禮盒包裝空隙率為40.22%，不符合GB23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》強制性國家標準要求。

處罰依據：

當事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十八條第二款之規定。

同日，長樂區市場監管局依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零五條之規定，當場責令當事人改正，立即下架過度包裝的月餅。