根據市場監管總局統一部署，江蘇省市場監管局在全省開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，重點查處利用格式條款侵害消費者合法權益、非法改裝電動自行車、商標侵權和虛假廣告等違法行為。現公布第五批典型案例。

案例1

無錫市錫山區市場監管局查處無錫市某大酒店有限公司利用格式條款收取茶位費案

2024年4月2日，根據舉報，無錫市錫山區市場監管局對無錫市某大酒店有限公司進行檢查。經查，自2023年1月1日起，當事人通過訂餐短信通知及在包廂餐桌上擺放提示牌等方式，規定進入其包廂消費，須收取10元/位的茶位費，茶位費所對應的服務為每人茶水、水果和干果各一份。至案發日，當事人向消費者收取茶位費共計178.96萬元，成本及稅費160.81萬元，違法所得18.15萬元。

當事人通過短信通知、臺牌告示等方式作出包廂茶位費收費規定，強制向消費者收取茶位費用，侵害消費者的選擇權和公平交易權的行為違反了《江蘇省消費者權益保護條例》第八條第三款規定。2024年6月20日，無錫市錫山區市場監管局根據《江蘇省消費者權益保護條例》第六十一條第一項規定，責令當事人改正，作出沒收違法所得18.15萬元、罰款0.5萬元的行政處罰。案發后，當事人已修改了包廂茶位服務收費規定，消費者可以自主選擇收費或免費的茶水服務，不再強制收取茶位費。

案例2

睢寧縣市場監管局查處某家具有限公司發布虛假廣告案

2024年4月2日，根據專項檢查通知，睢寧縣市場監管局對某家具有限公司進行檢查，發現當事人網店中銷售三款不同規格型號和樣式的兒童床，在產品詳情頁中附有相同的檢驗報告，當事人無法提供檢測報告原件。經向檢測機構協查，該檢驗報告系偽造。經查，當事人在其網店發布的這個使用偽造檢驗報告作證明材料的虛假廣告是委托他人制作的，因無法單獨區分美工優化、推廣和銷售的具體費用，廣告費用無法計算。

當事人發布虛假廣告的行為違反了《廣告法》第四條和第二十八條的規定。鑒于當事人于2023年因發布虛假廣告作出過處罰，2024年7月25日，睢寧縣市場監管局依據《廣告法》第五十五條的規定，責令當事人停止發布違法廣告，作出罰款50萬元的行政處罰。案發后，當事人已刪除違法廣告內容。

案例3

蘇州市市場監管局查處蘇州某科技有限公司不正當競爭案

2023年9月，蘇州市市場監管局根據舉報線索發現，轄區內某科技有限公司開發、銷售的一款軟件，在未經原電商平臺許可的情況下，利用技術手段繞開原電商平臺保護商品數據信息的技術措施，非法抓取該電商平臺商品的名稱、品牌、用戶評價等數據信息，在其他平臺上使用，實現商品或店鋪“一鍵搬家”，妨礙了原電商平臺的合法權益、破壞了平臺之間的公平競爭關系。截至檢查時，當事人獲取了原電商平臺商品數據信息390余萬條。

當事人損害原電商平臺合法權益，破壞電商平臺之間公平競爭的行為，違反了《反不正當競爭法》第十二條第二款第四項的規定。2024年5月，蘇州市市場監管局依據《反不正當競爭法》第二十四條的規定，責令當事人改正違法行為，作出罰款40萬元的行政處罰。事后回訪發現，當事人已完成整改，對軟件功能進行了修改。

案例4

蘇州工業園區市場監管局查處某信息咨詢有限公司園區分公司利用格式條款侵害消費者權利及虛假宣傳案

2023年8月，蘇州工業園區市場監管局在配合金融部門開展金融中介機構專項檢查中發現，轄區內某信息咨詢有限公司園區分公司在無相關銀行授權、無合作關系前提下，使用某銀行信審中心名義開展電話營銷，營銷電話錄音記錄1.4萬余條。另發現當事人使用格式條款與消費者簽訂合同，存在排除消費者申請仲裁、提起訴訟的基本權利和限制消費者選擇權的違法行為。

當事人在無相關銀行授權、無合作關系前提下使用銀行信審中心等話術開展電話營銷，誤導消費者的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規定。2024年4月12日，蘇州工業園區市場監管局依據《反不正當競爭法》第二十條第一款的規定，對當事人處罰款20萬元的行政處罰；當事人通過格式條款排除、限制消費者合法權利的行為違反了《合同行政監督管理辦法》第八條第三、第六項的規定，依據《合同行政監督管理辦法》第十八條的規定，對當事人予以警告，作出罰款2萬元的行政處罰。事后，執法人員對當事人開展行政指導，未發現違法行為。

案例5

如皋市市場監管局查處某農資經營部銷售偽造廠名廠址、以假充真化肥案

2024年4月9日，根據農戶舉報，如皋市市場監管局執法人員對某農資經營部經營場所進行檢查，發現當事人銷售顆粒脲銨氮肥16噸，產品執行標準為GB/T 2946，生產日期2023年5月。經查，案涉化肥標稱的生產企業已于2022年10月注銷，GB/T 2946對應產品應為氯化銨。經對化肥生產企業的生產工藝進行調查，案涉化肥實際為氯化銨氮肥，該批化肥為生產企業偽造廠名廠址、以假充真的生產的化肥，貨值金額4.18萬元，違法所得0.24萬元。

當事人銷售偽造廠名廠址、以假充真化肥的行為違反了《江蘇省懲治生產銷售假冒偽劣商品行為條例》第五條第一款的規定。2024年6月5日，如皋市市場監管局依據《江蘇省懲治生產銷售假冒偽劣商品行為條例》第十九條第二款的規定，責令當事人停止銷售違法產品，并作出沒收違法所得0.24萬元、罰款6.27萬元的行政處罰。事后隨機抽查未發現當事人存在違法行為。

案例6

盱眙縣市場監管局查處盱眙縣某液化氣有限公司銷售不合格燃氣用具軟管案

根據安全生產專項工作部署，盱眙縣市場監管局執法人員對盱眙縣某液化氣有限公司進行監督檢查，并委托江蘇省產品質量監督檢驗研究院對銷售的燃氣用具連接用金屬包覆軟管和調壓器進行專項監督抽檢。2024年1月25日，經檢驗，上述兩種產品檢驗結論均為不合格。經查，上述不合格產品由當事人從上游供貨商購入，未銷售，無違法所得，貨值金額2400元。另發現當事人充裝了52個無自閉裝置瓶閥氣瓶的違法行為。

當事人銷售不合格燃氣用具軟管和液化氣瓶調壓器的行為違反了《產品質量法》第十三條的規定。2024年5月23日，盱眙縣市場監管局依據《產品質量法》第四十九條的規定，責令當事人改正，作出罰款0.3萬元的行政處罰；當事人充裝不符合安全技術規范要求氣瓶的行為違反了《特種設備安全法》第四十九條第二款的規定。依據《特種設備安全法》第八十五條第一款第二項的規定，責令當事人改正，作出罰款2.7萬元的行政處罰。后經執法人員復查，未發現違法行為。

案例7

東臺市市場監管局查處某商貿有限公司經營改裝電動自行車案

2024年3月13日，根據專項行動要求，東臺市市場監管局執法人員對某商貿有限公司進行檢查，發現2輛在售的電動自行車安裝的蓄電池為鉛酸電池，但車輛合格證中標示的蓄電池類型為鋰電池，且上述車輛的充電接口也從原本的鋰電池充電接口改為鉛酸電池充電接口。經查，該商貿有限公司擅自在店內對上述2輛電動自行車的蓄電池裝置進行改裝，貨值金額3200元。

當事人擅自更改電池充電接口，并將原廠鋰電池更改為鉛酸電池的行為違反了《江蘇省電動自行車管理條例》第十二條第二項以及《強制性產品認證管理規定》第二十三條的規定。2024年5月27日，東臺市市場監管局依據《行政處罰法》第二十九條和《江蘇省電動自行車管理條例》第三十六條的規定，責令當事人將2輛涉案車輛恢復至出廠狀態，作出罰款2.2萬元的行政處罰。經復查，當事人已整改到位。

案例8

揚州市江都區市場監管局查處揚州市某節能鍋爐廠未經許可從事特種設備生產活動案

2024年4月11日，揚州市江都區市場監管局根據案件線索移送函，對揚州市某節能鍋爐廠進行現場檢查，發現當事人涉嫌未經許可從事特種設備生產，執法人員現場向當事人下達了《特種設備監察指令書》，責令立即停止違法行為。經查，當事人在未取得特種設備生產許可證的情況下，從2017年開始陸續生產銷售“大容小標”鍋爐共計40臺（水容積超過30L，額定蒸汽壓力大于0.1MPa），涉案金額188.64萬元，違法所得9.4萬元，待售庫存成品1臺。

當事人未經許可從事特種設備生產活動的行為違反了《特種設備安全法》第十八條的規定。2024年8月15日，揚州市江都區市場監管局依據《特種設備安全法》第七十四條的規定，責令當事人停止生產，作出沒收鍋爐1臺、沒收違法所得9.4萬元、罰款22萬元的行政處罰，并將當事人的涉罪線索移送公安機關處理。為實現全鏈閉環，揚州市江都區市場監管局向所涉及的縣（市、區）市場監管局發送風險告知函，提醒采取有效措施，消除潛在安全隱患。

案例9

泰興市市場監管局查處泰興市某裝飾材料廠生產銷售侵犯他人注冊商標專用權的涂料案

案例10

沭陽縣市場監管局查處某液化氣供應站未按規定實施充裝前后檢查、記錄案

2023年12月18日，沭陽縣市場監管局依法對沭陽縣某液化氣供應站進行檢查。經查，當事人于2023年9月14日在其經營場所內充裝氣瓶966只，其中，有充裝前檢查和充裝后復檢記錄的氣瓶790只，無充裝前檢查和充裝后復檢記錄的氣瓶22只，有充裝前檢查、無充裝后復檢記錄的氣瓶118只，無充裝前檢查、有充裝后復檢記錄的氣瓶36只。

當事人未按規定實施充裝前后檢查、記錄的行為違反了《特種設備安全法》第四十九條第二款的規定。2024年7月29日，沭陽縣市場監管局依據《特種設備安全法》第八十五條第一款的規定，對當事人作出罰款10萬元的行政處罰。后經檢查，當事人已進行整改，按規定實施氣瓶充裝前后檢查、記錄，落實特種設備充裝單位主體責任。