漢中市市場監督管理局關于2023年2批次不合格食品核查處置及風險控制情況的公告

（第三期）

按照省局《進一步提高食品安全抽檢檢測不合格（問題）食品核查處置工作質量的通知》（陜市監發[2021]427號）要求，現將2批次抽檢不合格食品核查處置情況公告如下:

一、被抽樣單位

陜西華盛興勇商貿有限公司勉縣分公司經營的漢中市秦優谷農業發展有限公司委托生產的2批次“黑米”不合格。

二、抽檢基本情況

在國家食品安全監督抽檢中，陜西華盛興勇商貿有限公司勉縣分公司經營的2批次“黑米”（生產日期2023-03-19，規格型號1000克/盒，商標秦優谷，標稱生產者陜西雙亞糧油工貿有限公司，委托商漢中市秦優谷農業發展有限公司）、“黑米”（生產日期2023-05-12，規格型號500克/袋，商標秦優谷+字母圖形，標稱生產者洋縣英倫之戀有機農業發展有限公司，委托商漢中市秦優谷農業發展有限公司）經抽樣檢驗，黃曲霉毒素B?項目均不符合GB2761-2017《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》要求，檢驗結論均為不合格。

2023年7月31日陜西雙亞糧油工貿有限公司和洋縣英倫之戀有機農業發展有限公司均向省局提出了樣品真實性異議申請，經省局復核對兩個單位的異議申請予以認可。8月3日當事人申請了復檢，經復檢機構陜西省產品質量監督檢驗研究院檢驗，2批次黑米黃曲霉毒素B?項目仍不合格（標準指標≤10μg/㎏,復檢結果為24.9μg/㎏、16.1μg/㎏），復檢結論為不合格。

三、核查處置及風險控制情況

（一）陜西華盛興勇商貿有限公司勉縣分公司

1、風險控制情況。

經查：涉案2批次黑米是從漢中樹鑫商貿有限公司購進，生產日期2023-03-19、規格型號1000克/盒秦優谷黑米共購進8盒，購進價23.5元/盒，銷售價29.9元/盒，抽檢了4盒，其余4盒已全部銷售，因銷售時間較長未召回不合格產品；生產日期2023-05-12，規格型號500克/袋秦優谷黑米共購進20袋，購進價11.5元/袋，銷售價15.5元/袋，除去抽檢6袋，其余14袋已全部退回樹鑫商貿。涉案貨值金額為549.2元，違法所得為75.2元。

2、核查處置情況。

經立案調查，當事人經營生物毒素含量超過食品安全標準限量的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定，鑒于當事人履行了進貨查驗義務，有充分證據證明不知道所采購的食品不符合食品安全標準并能如實說明進貨來源，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務，并有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者有其他損害的，依法承擔賠償責任”的規定，對當事人免予處罰。

（二）漢中市秦優谷農業發展有限公司

1、風險控制情況。

經查，生產日期2023-03-19、規格型號1000克/盒秦優谷黑米共包裝生產了25盒，3月22日銷售給漢中樹鑫商貿有限公司20盒，銷售價18元/盒，5月13日漢中樹鑫商貿有限公司退回包裝破損的6盒，7月25日執法人員扣押2盒，剩余3盒連同退回的6盒都贈送朋友了，實際銷售了14盒。生產日期2023-05-12、規格型號500克/袋秦優谷黑米共包裝生產了50袋，5月13日銷售給漢中樹鑫商貿有限公司40袋，銷售價8元/袋，剩余10袋贈送朋友了，8月10日從漢中樹鑫商貿有限公司召回34袋（執法人員予以扣押），實際銷售了6袋。當事人共生產了兩個批次的黑米（均檢驗不合格）75袋（盒），銷售20袋（盒），貨值金額為850元，違法所得為300元。

2、核查處置情況。

經立案調查，當事人生產經營的兩批次黑米在國家食品安全監督抽檢中黃曲霉毒素B?項目不符合GB2761-2017《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》標準要求，其生產經營生物毒素含量超過食品安全標準限量的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定；食品包裝、噴碼生產日期是食品生產加工行為，當事人只有食品經營許可證，未取得食品生產許可，其未經許可生產食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規定；涉案產品不是標簽標注的被委托方生產，屬于冒用廠名廠址,其生產經營標簽標注虛假內容的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款的規定。

當事人的三個違法行為具有牽連性，當事人未經許可生產食品造成生產經營的黑米生物毒素含量超標、冒用廠名廠址標注虛假內容，視為一個概括的違法行為，根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條“對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的，按照罰款數額高的規定處罰”的規定，擇一重處罰，以未經許可生產食品的違法行為予以從重處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規定，對當事人作出以下行政處罰：1、沒收涉案工具真空包裝機和噴碼機；2、沒收扣押的36袋（盒）黑米；3、沒收違法所得300元；4、罰款85100元。

漢中市市場監督管理局

2023年12月7日