湖南開展便企惠民服務讓企業輕裝上陣

截至6月底全省實有市場主體同比增長11.07%

本報訊 （周 闖 記者王融國）湖南省市場監管局克服新冠肺炎疫情帶來的影響，加快推進商事制度改革，出臺多項措施，持續優化便企惠民服務，全力推進監管機制改革。1至6月，全省新登記市場主體36.26萬戶。截至6月底，實有市場主體455.09萬戶，同比增長11.07%。

為加快推進商事制度改革，保持市場主體活力，湖南省市場監管局深化市場主體準入和注銷便利化改革，將企業設立登記時間進一步壓縮到1個工作日內，在國家級園區啟動“證照分離”改革全覆蓋試點。永州市開展營業執照和食品藥品經營許可“證照合一”改革試點、常德市把持續深化信用監管改革作為商事制度改革的“重頭戲”，堅持事前、事中、事后全程發力，探索提高信用監管工作滿意度、認可度、公信度新途徑等改革創新工作都取得了顯著成效。

以更快、更好、方便企業和群眾辦事創業為導向，湖南省市場監管局圍繞直接面向企業和群眾行政許可和公共服務事項，提升審批和政務服務標準化、智能化、便民化水平，不斷優化辦事創業和營商環境；加強和優化公共服務，強化市場監管，維護市場秩序，保障公平競爭，為企業發展營造公開、透明、法治化的環境。目前，該局順利完成審批服務事項入駐省政務服務中心工作，規范政務服務大廳管理，企業辦事好評率達82%。完成煤礦企業登記管理權限下放，推動氣瓶及移動式壓力容器充裝許可和機動車檢驗機構資質認定權限下放。出臺《湖南省鼓勵仿制藥質量和療效一致性評價政策措施》，對全國首家通過評價品種獎勵500萬元。鼓勵醫療器械創新發展，全省新增Ⅱ、Ⅲ類醫療器械產品980件，增幅達53.7%，大幅領先其他省份。堅持“網上對接、快速響應、駐廠幫扶、主動服務”，聯合相關職能部門拿出銀企對接、租金減免、降費減稅等辦法，幫扶各類市場主體渡過難關。

各地市場監管部門也亮點多多。常德市啟動國家基本公共服務標準化綜合試點。益陽市實現網上申請、網上審批、網上發照、網上歸檔、網上公示等全程電子化模式，企業審批全程電子化占比51.6%，居全省第一。

此外，湖南省局不斷完善“雙隨機、一公開”監管制度，監管機制改革得到全力推進。全省統一的跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作平臺正式上線運行，在線監管單位達4508家，位居全國前列。截至6月底，2019年度企業年報率為89.15%，全省列入經營異常名錄企業4664戶，列入嚴重違法失信企業506戶，注銷“僵尸企業”32904戶，攔截法院被執行人14836人。

湖南省市場監管局局長向曙光表示，2020年是“優化營商環境年”，全省市場監管系統以“六穩”“六保”為第一要務，持續深化“放管服”改革，進一步簡政放權、清費降負，實施包容審慎監管，真正讓企業在特殊困難時期能夠卸下包袱、輕裝上陣，獲得更多的發展機會。

《中國質量報》