“回頭看”堵漏洞

湖南省益陽市市場監管局保持長江禁捕工作高壓態勢

□ 黃 琳 本報記者 王融國

“看了專題片，感覺工作中還存在短板，確實要深刻反思。”在5月20日湖南省益陽市市場監管局召開的長江禁捕工作推進會上，一部全市市場監管領域長江禁捕工作暗訪督查專題片讓各區縣（市）市場監管局負責人如坐針氈。該片曝光了全市8個區縣（市）在市場銷售、餐飲服務、網絡平臺等環節存在的24個問題，涵蓋虛假宣傳、違規經營、違規門店招牌等多個方面。

據了解，自今年3月以來，益陽市市場監管局持續深化“長江禁捕 打非斷鏈”專項整治行動成果，以問題為導向，采取“四不兩直”方式，對各區縣（市）市場監管局長江禁捕工作開展情況進行全方位暗訪督查，并將暗訪督查情況制作成專題片，面對面交辦問題，點對點督促整改。

一個月過去，各地整改情況如何？全市市場監管領域長江禁捕工作進展如何？

益陽市位于湘中偏北，跨越資水中下游，處沅水、澧水尾閭，環洞庭湖西南，水面占全市土地面積的11.10%，約13.99萬公頃，自古就是江南富饒的“魚米之鄉”。豐富的水資源讓一些不法之徒抱有僥幸心理，監管形勢嚴峻。4月9日，益陽沅江市市場監管局接市農業農村綜合行政執法大隊移送的案件線索后，立即指派綜合執法大隊開展調查。查實在沅江市江南集貿市場從事魚類收購和銷售的魚販子周某為獲得更大利潤，從今年3月起，在新灣鎮某村民尹某（另案處理）家中收購湖魚，累計購進1600元的湖魚并售出，獲利320元。周某違反《長江保護法》有關規定，構成了違法收購、銷售外湖漁獲物的違法行為。該局對其開出了沒收違法所得320元并處罰款1.6萬元的罰單。該案也成為湖南省首例適用《長江保護法》進行處罰的案件。

“區縣（市）局對市局交辦的24個問題已全部整改到位，其中對涉嫌違法的9個問題線索予以立案調查。”益陽市市場監管局執法稽查科有關負責人介紹：“除了督促企業主做好整改，還對存在問題進行深入分析，從加強宣傳、強化督查和工作調度等方面，找準問題、精準施策。”

益陽市赫山區一個存在打“擦邊球”問題的餐飲店負責人表示，經過執法人員多次上門進行檢查及普法宣傳，意識到了自己的問題所在。該負責人表示，會汲取教訓，誠信經營，杜絕虛假宣傳，嚴格遵守長江禁捕政策和相關規定。

益陽市市場監管局有關負責人告訴記者，發現問題不是目的，要以反饋問題促整改的形式，倒逼各地落實監管責任，形成長江禁捕工作高壓態勢，斬斷市場銷售非法漁獲物產業鏈，保護長江流域生態安全。目前，各區縣（市）市場監管局高度重視，從嚴從快處理存在的問題。同時舉一反三，對轄區內農貿市場、商場超市、餐飲門店和網絡平臺進行全面大排查，防止類似違法行為發生，并建立長效監管機制，定期組織開展“回頭看”，防止反彈。

據統計，自2020年6月以來，益陽市市場監管部門共出動執法人員55696人次，檢查水產制品生產企業、農貿市場、餐飲單位等市場主體13.3萬個次；監測電商平臺3677個次，對電商平臺開展行政指導660次，督促下架信息421條；查獲非法捕撈漁獲物121.75公斤；查辦案件87起，案件數位居全省第一。

《中國質量報》【“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動】