中國質量新聞網訊 近日，為貫徹落實江蘇省市場監管局關于助企紓困穩企強鏈12條措施要求，支持促進無錫市市場主體和產業鏈高質量發展，無錫市市場監管局制定出臺《關于實施塑信用穩經濟保主體若干措施的通知》，首次提出“柔性監管企業名錄”“新設企業年報逾期不直接給予行政處罰”“暫緩清理吊銷近兩年度未年報企業”等八條“塑信用穩增長保主體”措施。

一是推行柔性監管。將全市“四個百強”“專精特新”“準獨角獸”“雛鷹”“瞪羚”等5000余家社會信用好、成長潛力大的企業納入柔性監管企業名錄，優先采用非現場監管、觸發式監管、提示性監管等柔性監管方式。

二是采取審慎監管措施。對新業態新模式企業，實行包容審慎監管，應用“沙盒監管”模式，優先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等包容監管方式，審慎使用行政強制、行政處罰等嚴厲執法措施。

三是實行精準監管與聯合監管。在“雙隨機、一公開”監管中充分運用企業信用風險分類結果，開展差異化、精準化監管，積極推進部門聯合雙隨機監管，切實減少涉企檢查數量，全市聯合雙隨機抽查市場主體比例不低于全部雙隨機抽查對象的10%。

四是優化經營異常名錄移出流程。對本市在52個集群登記場所注冊因“通過登記的住所或經營場所無法聯系”被列入經營異常名錄的企業，經市場監管部門核實確認能與其取得聯系的，可申請移出經營異常名錄。

五是建立“兩書同達”主動提示機制。在送達行政處罰決定書同時向行政處罰相對人送達信用修復告知書，主動提示市場主體及早自我糾錯。

六是建立市場監管系統行政處罰信息分類信用修復制度。按被處罰情節輕重分別設置3個月、6個月、1年不等的最短處罰信息公示期，屆滿后自動修復，無需申請。對企業信用信息公示系統（江蘇）已停止公示的失信信息，積極協助相關市場主體完成在信用中國網站上的信用修復。

七是新設企業年報逾期不直接給予行政處罰。對于新設企業在首個年報年度發生逾期年報行為的，以及確因疫情原因造成年報逾期的存量企業，原則上以責令改正為主，不直接給予行政處罰。

八是暫緩清理吊銷疫情期間停業企業。暫緩清理吊銷最近兩個年度未申報年報的企業，建立市場主體歇業制度，引導因疫情等公共衛生事件原因造成經營困難的企業申請辦理歇業備案手續。（供稿：江蘇省市場監管局）