爭當表率 爭做示范 走在前列

江西上饒市廣豐區市場監管局扎實做好各項工作助力區域高質量發展

□ 王青山

2022年，江西省上饒市廣豐區市場監管局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，在廣豐區委、區政府的堅強領導下，在上饒市市場監管局的精心指導下，以“優化環境、保住底線、規范競爭、促進消費、提升質量、高效監管”為目標，全體干部職工凝心聚力促發展，忠于職守強監管，勇毅擔當保安全，各項工作穩步推進，榮獲2022年度廣豐區綜合考核政府職能類綜合一等獎。

廣豐區市場監管局召開2022年度務虛工作會，謀劃工作，統一思想。

用黨的二十大精神指引工作方向

廣豐區市場監管局各黨支部每月組織開展主題黨日活動，邀請黨校教授開展黨的二十大精神專題學習宣講，掀起深入學習黨的二十大精神熱潮；組織黨員撰寫學習心得，線上開設黨的二十大精神學習心得專欄，在微信公眾號上發表學習心得共44篇。

該局強化黨建引領，優化“小個專”黨建工作機制，成立黨總支，建立黨建指導站；黨員經營戶帶頭捐贈貨值12萬余元的物資，助力轄區疫情防控；推動與廣豐農商銀行黨建共建聯建，對小微商戶集體授信10億元。

打好優化營商環境“組合拳”，全力推進“一號改革工程”

營商環境，“優”無止境。2022年，廣豐區市場監管局緊扣“一張藍圖”統籌全局、“一日一曬”比學趕超、“一月一會”督促調度，爭創“第一等”營商環境。廣豐區去年全年新增市場主體9507戶，現有市場主體5.68萬戶，同比增長6.29%。

廣豐區市場監管局執法人員對冷凍食品經營戶的索票索證、進銷貨臺賬等進行檢查。

該局集中服務事項實現“一窗辦理”，“企業變更一件事”聯辦、企業“歇業備案”均實現零的突破，探索推行食品經營許可“跨省通辦”；牽頭推進“雙隨機、一公開、一集中”監管，對企業實行進一次門、辦多項事，對低風險企業“無事不擾”，設定“企業安靜期”，進一步推行包容審慎監管和容錯糾錯機制，嚴格執行“輕微違法違規行為免罰清單”；構建放心消費示范“四區”，營造安全消費環境。去年，該局共受理12315等消費投訴舉報2154件，辦結率達100%。28家企業獲守合同重信用“AAA”單位，14家企業獲守合同重信用“AA”單位。駐政務服務中心市場準入窗口被廣豐區委評為2022年度“紅旗窗口”。

織密疫情防控監管“一張網”，充分發揮市場監管主力軍作用

2022年，面對復雜多變的疫情防控形勢，廣豐區市場監管局有序推進疫情防控由“防”向“治”轉變，積極開展疫情防控醫藥物資保供穩價專項治理行動，調度疫情防控藥品物資，引導25家藥店24小時營業，增設6個便利服務點；重拳出擊，加強對民生物資價格監管，發放《價格提醒告誡書》1200余份，對疫情防控藥品、用品價格進行嚴格監管，對經營戶進行約談，維護價格穩定。該局榮獲2022年度廣豐區綜合考核疫情防控工作三等獎。

廣豐區市場監管局開展“夜經濟”食品安全、價格等方面的專項檢查。

擰緊“三品一特”監管工作“安全閥”，守牢安全生產底線

廣豐區堅持“四個最嚴”，創建省級食品安全治理示范區，強化黨政同責，堅持高位推動，由廣豐區區長擔任廣豐區食安委主任，召開兩次會議，讓“美麗廣豐讓你心動，食品安全邀你同行”的理念家喻戶曉。廣豐區市場監管局持續開展“守底線、查隱患、保安全”食品安全專項行動和濕米粉、榨油坊、粉皮等小作坊專項整治，做到監管覆蓋率100%；每月對城區餐飲油煙排放開展一期“紅黑榜”評比活動，并在微信公眾號上公布；全面實施智慧監管，全區1800余家食品經營單位利用贛溯源平臺和“明廚亮灶+互聯網”實施智慧監管率達100%。該局推動食品安全“兩個責任”落地落實，將轄區食品生產經營主體7302戶分為A、B、C、D 4類，分別落實市、區、鄉鎮（街道）、村4級負責人包保，督促企業落實食品安全總監和食品安全員配置。

廣豐區藥品零售企業100%入住“智慧監管平臺”。2022年，廣豐區市場監管局開展藥品質量抽樣工作，共完成抽樣43批次；開展醫療美容領域藥品專項整治，與公安機關聯合辦案4件。

去年，廣豐區市場監管局還開展燃氣專項監督檢查，查處非法運輸、充裝、經營液化氣案3件，關停一家塑料加工廠非法使用的燃煤鍋爐1臺；推進96369電梯智慧報警建設工作，現有402部電梯完成建設，申報待安裝567臺；將轄區39家重點特種設備使用單位的376臺設備納入年度檢查計劃，開展壓力容器、“打非治違”行動專項隱患排查治理。

標準引領區域公用品牌“金名片”，助推廣豐高質量跨越式發展

廣豐區市場監管局著力打造廣豐金字招牌——“饒有豐味”區域公用品牌，支持馬家柚、羊肉粉、廿四都糖糕等產業先行試點，構建區域公用品牌和企業產品品牌為主體的品牌體系，提升廣豐品牌影響力。2022年，全區知識產權創造運用保護水平進一步提高，與上級對接直報發明專利13件；搭建銀企對接平臺，促成知識產權質押貸款6565萬元。該局加強質量品牌建設，同欣機械獲第5屆上饒質量獎提名獎，評選出區長質量獎4名，提名獎4戶名，引領全區質量提升的新熱潮。5家企業獲得2022年“江西名牌”企業稱號，打破廣豐區歷史的3個最：企業入選數量最多、企業行業最多、行業“領跑者”企業最多。該局開展工業產品質量抽檢，對全區磚、砂石、金銀飾品、成品油、化肥等質量抽檢259批次；建立廣豐“饒有豐味”質量基礎設施“一站式”服務工作站，有機融合質量管理、計量、標準、認證認可、特種設備、知識產權、檢驗檢測等要素，為中小企業提供全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合性服務。

廣豐區市場監管局對食品安全放心消費示范店創建工作進行宣傳。

2022年，廣豐區市場監管局成功引進投資20億元的維易科公司和1億元臺資企業欣浤電子，獲得區2022年工業和開放型經濟工作先進集體，服務企業先進單位、先進個人，校企合作共建優質企業等榮譽。

一切過往，皆為序章。新發展階段賦予新使命，新發展格局需要新作為。眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。2023年，廣豐區市場監管局將持續推進黨的二十大精神的學習宣傳貫徹落實，強化履職擔當、凝聚工作合力，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的市場監管“鐵軍”；深入推進行風建設，讓政務服務更便民、利民，做到市場監管執法既有力度又有溫度，激發市場活力。

以質量強區創建為新的起點，落實好質量強區戰略。推進質量工作與市場監管的深度融合，牢固樹立“服務是第一要務”理念；引導企業強化質量意識、品牌意識，以質量提升為核心，以品牌、標準化戰略為驅動，增強企業的核心競爭力，助推企業跑出轉型升級“加速度”，打造廣豐地區質量標準新高地。

廣豐區創建放心消費示范街區啟示儀式，放心消費提振消費信心。

廣豐區市場監管局召開優化營商環境暨雙“一號工程”推進會。

爭創省級食品安全治理示范區，落實食品安全“兩個責任”。堅持標本治、防治結合的原則，組織食品生產經營企業開展落實主體責任培訓，開展各類食品安全專項監管整治行動，增加抽檢頻次，繼續推進餐飲智慧監管“明廚亮灶+互聯網”，規范重點食品生產、流通銷售及餐飲環節的農村集體聚餐備案，切實解決、消除存在的突出問題和風險隱患。

商業秘密保護工作持續發力，縱深推進再上新臺階。加大宣傳力度，勤普法、多培訓，強化企業商業秘密保護意識；提高商業秘密保護工作的針對性，加強分類指導，幫助企業建立健全商業秘密保護各項工作制度和日常管控舉措，以制度引領明確工作方向，形成人防、技術防、制度防等多位一體的商業秘密保護體系；結合知識產權保護工作，建立商業秘密案件查辦聯動協作機制，形成商業秘密保護合力；深化推進商業秘密保護基地、指導站、聯系點形成層級體系。

以創建知識產權強區試點為契機，助推創新驅動發展。把知識產權服務工作擺在更加突出的位置，持續提升知識產權服務經濟效能，加大助企紓困力度，著重解決中小微企業“融資難融資貴”問題，深入開展知識產權質押融資服務對接活動，搭建銀企對接平臺，促成知識產權質押貸款更上新臺階。

服務與監管兩手抓，辦好實事暖企心。不斷優化營商環境，深入推進“雙隨機、一公開、一集中”監管，鞏固企業“寧靜日”制度，提升惠企服務能力，激發市場活力；深入推進“企業變更一件事”聯辦，助力開辦服務便捷化，落實營商環境改革創新試點的各項工作；完善監管體制機制，筑牢食品、藥品、特種設備等安全監管底線；開展反壟斷與反不正當競爭專項行動，規范市場秩序。

開啟新征程，揚帆再出發。新的一年，廣豐市場監管人將砥礪奮進，開拓進取，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，推進高質量監管、助力高質量發展，扎實做好各項工作，為廣豐區高質量、跨越式發展奉獻力量。

《中國質量報》