守底線追高線 創品牌爭一流

——2022年湖北纖檢事業高質量發展回眸

□ 武 晗 杜華平 周 謙 文/攝

2022年是極不平凡、極其難忘的一年。

這一年，湖北省纖檢系統堅持守底線追高線、創品牌爭一流，不斷在事業發展新征程上奮力書寫湖北纖檢新篇章。

這一年，他們主動融入和服務全省構建新發展格局先行區戰略大局，多措并舉助力全省紡織服裝企業提質增效、破冰突圍。

這一年，他們忠誠履行纖檢職能，有力推進檢驗檢測、質量監督和行政執法等職能融合式、一體化發展。

這一年，他們堅持改革創新，抓重點、克難點、保節點，體制結構優化和基礎設施建設穩中有進、難中求成。

這一年，他們團結一心、頂壓奮進，在極其不易的情況下，交出了一份合格答卷。

湖北省市場監管局黨組書記、局長劉榮山（右二）在湖北省纖檢局局長林松金（左二）陪同下，深入湖北省纖檢局調研。

堅持黨建引領

鍛造絕對忠誠的戰斗堡壘

強化政治建設強引領。中國共產黨湖北省纖維檢驗局代表大會召開，選舉產生湖北省纖檢局新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。通過組織生活會、主題黨日、專題教育等多種形式，教育引導黨員干部增強政治意識，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。堅持黨對意識形態工作的全面領導，健全完善意識形態工作領導體制和工作機制。加強意識形態領域形勢分析研判，防范化解風險隱患。

抓實理論學習固根基。湖北省纖檢局圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，以學習貫徹黨的二十大和湖北省第十二次黨代會精神為契機，健全完善黨委中心組引領學、支部集中深入學、教育基地實踐學、青年讀書會交流學、“每周一課”輔導學、“學習強國”自主學、省直機關“學習二十大 建功先行區”線上競答全方位學習機制，黨委中心組學習14次。全省纖檢系統各支部集中學習習近平總書記重要講話精神、重要文章140余篇，有力推動黨的創新理論走深走實。

筑牢組織建設提質效。該局深入推進湖北省纖檢系統基層黨組織標準化規范化建設，取得積極成效。孝感分局黨支部獲評湖北省纖檢局系統標準化規范化建設示范黨支部，黃岡分局黨支部獲評達標黨支部。嚴格落實黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度，每半年至少深入聯系點一次，采取蹲點調研、談心談話、現場辦公、專題協調會等方式，指導督促聯系點解決突出問題。宜昌分局區巧瓊被評為“省直機關最美巾幗奮斗者”，潛江分局游剛被評為“荊楚楷模”。

開展實踐活動創品牌。湖北省纖檢局扎實開展“一下三民”活動，到十堰市茅箭區茅塔鄉康家村開展結對幫扶，向茅塔小學捐贈校服180套。該局黨委委員深入企業和分局排憂解難，形成局黨委“三張清單”。活動開展以來，共走訪企業和分局15次，解決困難問題10個。孝感分局為企業牽線搭橋，促成雙方簽訂《行業協同框架書》，并達成長期合作意向。黃岡分局精準幫扶湖北美春服飾集團，免費為企業檢驗產值700萬元原材料及成衣樣品，助力企業產品銷量逆勢增長5%。持續擦亮“黨建+”纖檢特色工作品牌，推進黨建工作和業務工作深度融合，以黨建品牌有力推動纖檢事業蹄疾步穩向前邁進。黃石分局打造“四心”黨建品牌，為當地優化營商環境貢獻纖檢力量。

全面從嚴治黨筑防線。該局扎實開展黨風廉政建設宣傳教育月、全省纖檢系統作風紀律整頓活動，選樹示范典型，加強宣傳報道，深入推進清廉纖檢建設。荊州分局廉政微電影《“纖”塵不染》被評為全國市場監管系統2022年平安中國“三微”大賽優秀作品。

加強行風建設樹形象。該局嚴格落實湖北省市場監管局關于加強行風建設有關要求，著力從加強教育培訓宣傳、優化政務服務、規范監管執法、嚴守廉潔用權4個方面狠抓全省纖檢系統行風建設，樹立湖北纖檢良好形象。

堅持監管為民

護航市場秩序行穩致遠

扎實開展“監管護棉”行動。湖北省纖檢局圍繞打擊涉棉違法行為，做好技術服務保障，編制《關于近三年湖北省棉花等天然纖維質量監督工作情況報告》，制發《湖北省纖維檢驗局“監管護棉”促進棉花產業高質量發展三年行動實施方案》，開展棉花主產區域檢查和監督抽樣，守護棉花質量發展安全。

踐行監管新模式。該局對低風險企業合理降低抽查頻次，對高風險或有不良記錄的企業加大抽查力度，提高監管效能。在深入推進市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作全覆蓋、常態化方面取得顯著成效，被湖北省市場監管局評為“雙隨機、一公開”監管成績突出單位。堅持管理與服務并重，對122家輕微違法企業實施包容審慎監管，動態調整首次輕微違法經營行為容錯清單，最大限度減少監督執法對企業正常生產經營的影響。積極幫扶企業開展信用修復，不斷激發市場主體活力。

開展監督執法專項行動。該局對14個地市開展學生服、泳衣、床上用品、毛巾、休閑服裝、纖維制品（紗線、坯布）產品質量監督抽查，抽樣130批次；開展紡織面料執法專項行動，抽查企業21家，抽樣22批次；開展絮用纖維制品執法專項行動，抽查企業35家，抽樣47批次，聯合荊州分局石首檢驗所、潛江分局及鄂州分局查處案件3起，端掉生產銷售“黑心棉”窩點4處，查封沒收劣質棉胎8626床，罰款14萬元；開展中小學校服執法專項行動，抽查學校61所，抽樣67批次；對非醫用口罩進行全面排查，抽樣20批次；承擔全省120家市場監管部門行政執法制式服裝和標志抽檢驗收工作，抽樣56批次；開展棉花質量監督執法專項行動，對全省7個地市15家企業開展監督抽查。

這一年，湖北省共出動執法人員865人次，檢查單位281家，抽樣193批次，辦理行政執法案件19起，下達責令整改99起，為廣大消費者營造了安全放心的消費環境。

湖北省纖檢局熱情服務企業贏得贊譽。

聚焦質量提升

奮力拓展事業發展新路徑

質量共建共治有新進展。湖北省纖檢局聯合黃岡市龍感湖區政府，創建龍感湖紡織服裝產品質量提升示范區，簽訂戰略合作協議。湖北新聞、中國質量報和人民網、經濟日報、湖北日報等30余家主流媒體相繼報道，質量會客廳吸引340多萬人次觀看，社會反響強烈。湖北省市場監管局局長劉榮山批示：“省纖檢局深入企業一線‘巡回問診’，助力提升產品質量，社會反響較好，值得肯定！”該局聯合荊州市沙市區人民政府，打造岑河嬰童裝省級質量提升示范項目，共同創建“岑河童裝”公共品牌，牽頭制定發布首個品牌團體標準。該項目被湖北省市場監管局評為優秀等級。隨州分局承辦全市紡織服裝產業鏈建設工作調研座談會，配合當地市政府領導赴外地招商攬資，紡織服裝招商工作受到市政府表彰。荊州市政府主要領導調研湖北省針紡中心實驗室。潛江分局配合市委市政府成功舉辦首屆潛江裁縫節，積極探索當地專業技術人才輸出新路徑，得到當地市委市政府各級領導肯定

技術幫扶活動見新收獲。該局持續開展“巡回問診”活動，實地走訪省內10個地市共47家企業，針對監督抽查、現場檢查、風險監測過程中發現的產品質量問題，出具質量診斷書。對恩施、十堰等6個地市州15家企業創新開展互聯網“云問診”活動。“巡回問診”活動經驗在市場監管總局半月刊刊載，在全省各級黨政機關和企事業單位160余個案例中脫穎而出，被評為“楚治——2022荊楚杯社會治理創新十大案例”。扎實開展“千企百策十標桿一平臺”工作，共建立1164家重點企業名錄，對104家服紡企業制定針對性幫扶方案，與13家龍頭企業達成合作意向。荊門分局聯合市知識產權服務中心等深入企業開展走訪調研、標準宣貫活動，天門分局探索開展“互聯網+質量+品牌綜合質量提升”示范活動，鄂州分局召集多家企業參加市級質量協會QC質量班培訓，使企業產品質量意識顯著提升。

湖北省纖檢局在荊州市舉行嬰幼兒及兒童紡織產品質量分析會。

檢驗檢測服務顯新成效。該局在行業內率先推行檢驗報告二維碼功能，有效提升檢驗結果反饋效率，獲得企業好評。結合企業個性化檢測需求，針對性制定服務方案，建立常態化服務回訪制度，形成業務“受理—辦理—回訪—改進”工作機制。為招標類、應急業務客戶開辟綠色通道，為45家企業提供1020批次、4153個檢驗項目的加急檢驗服務。

這一年，湖北省纖檢系統累計接待客戶咨詢1.1萬余人次，受理檢驗樣品1.9萬批次，同比增長7.9%，為企業減免費用約2511萬元，同比增長11.2%。隨州分局積極推進“湖北省車用纖維制品檢測實驗室”項目建設；荊州分局、咸寧分局與多家企業簽訂技術幫扶協議；宜昌分局完成檢驗項目擴項，新增4個檢驗室，檢驗周期同比縮短近20%；襄陽分局、潛江分局積極擴項提升檢驗檢測能力。

聚焦公檢任務

充分釋放公證檢驗新效能

抓統籌協調。湖北省纖檢局參加2022年全國纖維質量監測工作視頻會議并作經驗交流，組織召開鄂博纖檢機構座談會和對口支援協議簽訂儀式，積極爭取河南、江西等地公檢任務，檢驗業務范圍持續擴增。全年完成棉花公檢70.1萬噸。2022年10月，面對新疆地區疫情反復的復雜形勢，湖北省纖檢系統17個機構74名檢驗人員克服多重困難，歷時三天兩夜抵達庫爾勒倉庫和圖木舒克聯建實驗室，馬不停蹄開啟新年度新疆監管棉公證檢驗工作。全體駐疆公檢的干部職工放棄與家人們春節團圓的機會，承擔起當地6個棉花倉庫的公檢任務。

強能力提升。該局積極參加實驗室間比對，編寫《2022年麻類纖維省際實驗室間比對結果分析報告》，進一步提高非棉纖維公檢水平。對棉花公檢實驗室進行分類管理，完善日常質量監督工作機制，完善檢驗信息報送制度。加大檢查考核力度，通過省級棉花監督抽驗、現場質量檢查、遠程視頻監控，實現問題快速歸集和及時整改。仙桃分局首次開展國儲（進口）棉輪入品質檢驗工作，高標準完成檢驗任務。

促產業發展。該局與全國棉花交易市場鄭州辦事處、湖北省棉花協會開展三方座談，共同推動《關于完善河北等九省棉區棉花生產支持政策的通知》精神落地見效。發布《2022年度湖北省棉花質量報告》，為政府宏觀決策提供科學參考依據。完成對鐘祥金漢江公司棉短絨原料危害性物質檢測，此次檢測是湖北纖檢局首次進行棉短絨危害性物質檢測項目，也是行業內首例通過檢驗檢測維權的棉短絨質量糾紛處理案件。

湖北省纖檢局黨員干部開展“一下三民”活動。

聚焦能力建設

培育產業發展新動能

加強基礎設施建設。湖北省委書記王蒙徽深入國家非織造布產品質量檢驗檢測中心（湖北）調研時強調，要以園區為載體，依托“國字號”檢測中心，吸引更多產業鏈上下游企業集聚發展，推動非織造布產業產能升級、結構升級、品牌升級。

目前，國家非織造布產品質量檢驗檢測中心（湖北）已通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）和市場監管總局檢驗檢測機構資質認定評審。國家非織造布產品質量檢驗檢測中心（湖北）和國家苧麻紡織產品質量檢驗檢測中心（湖北）兩個國檢中心已做好迎接驗收準備工作。

強化計量服務體系建設。湖北省纖檢局發揮全國一流纖維計量機構技術優勢，結合“巡回問診”質量技術幫扶活動，組織計量專家調研紡織服裝企業設備和實驗室建設情況，為10個地市、40余家企業的儀器設備免費檢定校準。

湖北省纖檢局檢驗人員在新疆參加棉花公檢。

加強科研平臺建設。該局組織3個科研項目申報市場監管總局科技計劃項目，申請地標制定1項、技術服務合作3項，受委托共組織了兩次市場監管總局科研項目驗收。組織召開湖北省紡織標準化技術委員會年會，邀請中國工程院院士徐衛林出席并擔任標委會主任委員，重點圍繞構建完善紡織行業標準體系、加強團體標準制修訂以及加強紡織行業比標對標工作進行探討研究。依托標委會發布6項團體標準，發表核心期刊論文5篇，1項國家課題在研。咸寧分局主導制定咸寧市地方標準《短麻紡純苧麻紗》獲批準發布實施。

聚焦強基固本

激發干事創業強大動力

堅持文化育人。湖北省纖檢局組織參加湖北省局系統廣播操比賽、省直機關“中國夢 勞動美”主題演講和征文比賽、“童心永向黨、喜迎二十大”親子閱讀等活動，在中纖中心和湖北省市場監管系統組織的黨的二十大主題征文活動中榮獲優秀組織獎，黃石分局、仙桃分局和孝感分局獲得三等獎和優秀獎，監督法制科、隨州分局參賽作品被《中國纖檢》雜志刊登；在全國纖維質量監測文化理念評選活動中被評為優秀組織單位，荊州、天門、黃岡、隨州分局獲得主題單元獎項；代表省局參加第16屆湖北省運動會羽毛球比賽表現優異。組織參加省總工會舉辦的湖北省“工友杯”首屆“e有絕活”高技能人才技能競賽和全省職工職業技能大賽；鼓勵干部職工積極參與“省直機關最美家庭”、湖北省三八紅旗手標兵、全國五一勞動獎章、“喜迎二十大 奮斗她精彩”巾幗建功等申報評選活動。制作纖維制品系列科普小視頻在武漢市近2000部電梯宣傳屏滾動展播。充分發揮工青婦作用，關心關愛弱勢群體，扎實開展老干部工作，為3名離退休老黨員發放“光榮在黨50年”紀念章。

嚴格內部管理。湖北省纖檢局堅持問題導向、目標導向，推動全局全面建設穩步提升。穩妥推進事業編制人員定崗定級，完成調整規范事業編制人員工資標準和發放標準方案。完成OA辦公系統迭代升級工程，嚴格履行工作例會、工作點評、財務管理制度，強化制度執行；抓好車輛安全管理；嚴格落實過“緊日子”要求，加強對專項資金使用的監管，完成系統資產清查和基礎財務、資金調撥、預算執行調整、分局資金使用督導工作。

加強學習培訓。該局持續開展“每周一課”活動，邀請執法、黨建、消防、財務、質量、公檢、棉檢等10多個行業的19名專家授課，全省纖檢系統共計1萬余人次參加學習。開展纖維檢驗檢測“專業小課堂”，參加市場監管總局網絡學院學習和湖北質量專業技術人員繼續教育線上培訓100余小時，持續提升檢驗檢測人才隊伍建設水平。高標準舉辦湖北省纖檢系統法制培訓班，執法崗位工作人員法治意識和法律素質得到有效提升。

新征程時不我待，新使命催人奮進。湖北省纖檢局黨委書記、局長林松金表示，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，湖北省纖檢系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持守底線追高線，創品牌爭一流，著力推動高質量發展，突出做好優服務、強監管、促發展工作，推動經濟全面快速恢復和發展，為湖北加快建設全國構建新發展格局先行區作出新的更大貢獻。

《中國質量報》