行政處罰決定書（粵市監(jiān)廣辦罰〔2023〕011號）

粵市監(jiān)廣辦罰〔2023〕011號

當事人：******有限公司

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼：******

住所：******

法定代表人：******

2023年11月16日，執(zhí)法人員依法對當事人位于******的經(jīng)營場所進行檢查，當事人公司的法定代表人******配合檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人的工作電腦進行檢查，依法提取電腦內包含專利申請相關的文件。當事人現(xiàn)場提供了紙質專利代理委托合同2份（合同編號：******、******）。

經(jīng)查：2021年11月至2022年12月期間，當事人在未取得專利代理機構許可證的情況下，擅自開展專利代理業(yè)務16宗，共收取代理費18250元，違法所得合計18250元。

以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照、法定代表人的身份證；

2.現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄；

3.專利代理委托合同16份、收款憑證5份；

4.專利文件6份；

5.其他證據(jù)材料。

當事人對上述違法事實及證據(jù)予以確認。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，本局于2024年1月18日向當事人送達了《行政處罰告知書》(粵市監(jiān)廣辦罰告〔2023〕011號)。當事人在規(guī)定時間內未提出陳述申辯意見。

當事人的上述行為違反了《專利代理條例》第九條第一款“從事專利代理業(yè)務，應當向國務院專利行政部門提出申請，提交有關材料，取得專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證。國務院專利行政部門應當自受理申請之日起20日內作出是否頒發(fā)專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證的決定。”的規(guī)定，應按《專利代理條例》第二十七條的規(guī)定予以行政處罰。

案件調查期間，當事人能積極配合調查，符合《廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則》第十七條第（一）項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調查，如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料的……”規(guī)定的情形，當事人上述違法行為適用的行政處罰裁量等次為從輕處罰。

綜上，本局決定：

依據(jù)《專利代理條例》第二十七條“違反本條例規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。”的規(guī)定，結合上述自由裁量，責令當事人立即停止擅自開展專利代理活動的違法行為，并對當事人作出如下行政處罰：

1.沒收違法所得18250元（人民幣壹萬捌仟貳佰伍拾元整)；

2.處違法所得金額1倍罰款，即1×18250元=18250元(人民幣壹萬捌仟貳佰伍拾元整)。

以上罰沒款合計36500元（人民幣叁萬陸仟伍佰元整）。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內向廣東省人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

廣東省市場監(jiān)督管理局

2024年1月26日