市場監管總局發布2023年“小微企業質量管理體系認證提升行動”工作情況通報

參與企業年度營收平均提升10.2%

□ 本報記者 丁 瑩

據不完全統計，2023年參與“小微企業質量管理體系認證提升行動”（以下簡稱“提升行動”）的小微企業年度營收平均提升10.2%，年產品銷售額提升10.9%，年利潤率提升8.3%，質量成本控制率下降6.0%；各地制定政策激勵措施1108項，浙江、江蘇、河北等地為小微企業提供金融信貸支持320億元，落實財政補貼3.7億元；457家認證機構、1785個產業（工業）園區、277家學協會、86家聯盟和近4500名認證專家深度參與提升行動……

在市場監管總局近日發布的《關于2023年“小微企業質量管理體系認證提升行動”工作情況的通報》（以下簡稱“通報”）中，一連串數字顯示出，2023年，各級市場監管部門針對小微企業、產業鏈質量難點痛點堵點問題，以質量認證為牽引，統籌運用質量基礎設施各要素，助力小微企業提升質量管理能力和市場競爭力，助推先進質量理念和管理模式向產業鏈兩端延伸，成效持續顯現。

通報總結了2023年提升行動取得的4項成果。

質量提升氛圍更加濃厚。在加強政策引導方面，市場監管總局聯合工業和信息化部等部門印發《質量標準品牌賦值中小企業專項行動（2023—2025年）》，對提升行動作出部署；鼓勵、支持和引導各地將提升行動納入“十四五”發展規劃、質量強省目標以及質量基礎設施助力紓困小微企業等工作舉措。在完善政策激勵方面，市場監管總局組織召開提升行動區域試點工作現場推進會，在全系統復制推廣成功經驗、典型做法；457家認證機構共為1.5萬家小微企業減免認證費用3960萬元。在強化協同聯動方面，各地市場監管部門聯合多部門出臺相關政策219項；形成了“政府激勵引導、部門協同聯動、機構持續跟進、企業積極參與、聯盟學協會助推”的工作氛圍。在深化宣傳培訓方面，全國累計組織質量認證宣傳培訓1.4萬場，發放宣傳培訓資料72.5萬份，為34.9萬家小微企業免費培訓132.8萬人次，96.4%的企業對宣傳培訓成效表示滿意。

強企強鏈效能更加顯著。一方面，提升行動聚焦小微企業質量競爭力塑造持續發力，各地深挖小微企業質量難點痛點問題，綜合運用專題培訓、現場幫扶、質量診斷等多種方式提升企業質量管理能力，質量認證對企業質量管理和提質降本增效的支撐效能進一步釋放。另一方面，賦能產業鏈供應鏈韌性和安全水平有效提升，各參與方聚焦產業鏈供應鏈共性質量問題，識別和解決關鍵環節質量堵點，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平提供質量動力，成為優質小微企業梯度培育的有力抓手。

服務區域發展更加有力。在助推區域經濟高質量發展方面，質量認證與地方區域特色產業培育壯大、支柱產業轉型升級有機結合，服務區域經濟高質量發展更加有力。在探索區域協同提升模式方面，山東、江蘇、浙江等地出臺跨區域聯合提升政策17項，區域聯動、各地協作的提升模式初步顯現。在培育區域品牌質量優勢方面，各地以質量認證為牽引，從技術創新、品牌建設、專精特新培育等方面夯實要素保障，發揮全鏈條融通、集成化服務的綜合效能。

質量認證服務更加專業。一是優化認證服務。2023年，認證機構在提升行動中有效解決小微企業質量問題2.4萬個，小微企業對認證機構“專業能力”和“服務水平”的滿意率均達97％，充分彰顯了企業對質量認證服務的認可。二是創新認證模式。各地積極開展行業特色認證、分級認證、管理體系整合、認證增值服務，豐富質量認證供給，多維度培育質量管理人才，帶動企業質量管理全面升級。福建創新構建“監督＋激勵”認證機構績效評價機制，江蘇、新疆等地幫助小微企業培育質量管理人員5萬余人。三是推動認證采信。2023年，各地在提升行動中出臺認證采信措施259項，助推認證公信力提升的成效逐步顯現。

通報提煉了4條2023年提升行動的經驗做法。一是企業幫扶要堅持問題導向。針對不同產業類別、規模類型、發展階段的小微企業，聚焦問題、分類施策、因勢利導開展幫扶。二是產業幫扶要堅持聚鏈集群。聚焦地方重點、支柱、特色產業鏈，發揮“鏈主”企業的帶動作用，推動先進質量理念和質量管理模式向全產業鏈延伸。三是認證牽引要堅持協同聯動。推動將提升行動納入各級黨委政府工作“大盤子”，強化部門、地區協同推進，聯動出臺政策激勵措施。四是認證采信要堅持統籌發力，建立健全質量認證采信機制，推進政府、行業、社會等多渠道、多形式采信認證結果。通報提出，提升行動應在3個方面加強和完善，即長效深入的工作機制有待優化，企業質量管理提升驅動力有待加強，認證行業服務效能有待提升。

通報顯示，市場監管總局組織專家評審，對各省級市場監管部門提升行動工作情況進行了評估，挖掘浙江、江蘇等9個地方的典型經驗，河北省安平縣絲網產業等首批9個提升行動助力區域產業轉型升級的典型經驗。

按照通報要求，提升行動將深化區域試點，市場監管總局將組織遴選第二批提升行動區域試點，將試點擴大到20個以上。同時，要優化認證供給，實施精準幫扶，創新質量認證服務模式；完善協同機制，推動將提升行動納入地方黨委政府質量督察考核等工作體系，加強部門統籌協調，加大認證結果采信力度，擴大提升行動的覆蓋面和影響力。

《中國質量報》