全國人大代表劉繼國建議

增強農機裝備創新發展能力

□ 本報記者 孫中杰

針對我國在部分農業領域仍存在“無機可用”“無機好用”等情況，全國人大代表，中國一拖集團黨委書記、董事長劉繼國在今年全國兩會上提交議案，建議國家出臺相關政策，增強農機工業創新發展能力，推進農業機械化向全程全面高質高效轉型升級。

劉繼國指出，中國農業機械化是建設農業強國的基礎支撐。經過20余年發展，我國農機工業取得長足進步，主糧作物基本實現全程機械化。但同時，在部分農業領域仍存在“無機可用”“無機好用”等情況。

一是農機工業“大而不強”，整體呈現“散、亂、弱”競爭格局，惡性低價競爭成為行業關鍵競爭要素，違反國家排放標準的低能低效產品依然在市場上銷售，二手農機市場假冒偽劣問題依然存在。

二是創新發展能力不足，部分關鍵核心技術、重要零部件、材料受制于人。

三是缺乏具備國際競爭力和品牌影響力的大型企業集團與國際品牌進行正面抗衡。

四是與汽車、機床、軍工等機械裝備相比，我國在農業機械研發領域的資源投入較少，造成基礎研究長期匱乏、關鍵理論創新滯后。

為持續推進我國農業機械化現代化發展，確保“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中”，劉繼國建議，增強農機工業創新發展能力，推進農業機械化向全程全面高質高效轉型升級。

一是持續推進農機行業的規范發展。建議國家在進一步明確農機行業市場督察主體責任的基礎上，由國家層面負責、部委聯合具體執法部門，對農機行業包括二手農機市場持續開展大規模的核查行動，為真正遵守國家法律法規、合規生產企業營造良好的市場環境。

二是加快商品化進程和農機工業信息化建設。一方面，加大國內企業高端智能化農機裝備的推廣與應用力度。另一方面，加快農機工業信息化、數字化升級。從國家層面統籌布局，鼓勵地方政府與行業骨干企業在高標準農田建設和智慧農業等方面，聯合建立農業示范園或試驗基地，利用信息化、數字化等技術，探索確定適合我國基本國情和農情的增產增收以及綠色化發展道路。

三是建議通過信息資源拓展與整合，構建國家層面智慧農業信息化產業協同平臺，利用大數據、云計算、物聯網等技術，實現農業生產的精準管理和決策支持，進一步提升農業生產效率，減少損失和浪費，提升糧食安全。

《中國質量報》【2024兩會·提案議案追蹤】