湖北武漢實行“容缺受理”審批

增強企業投資落戶信心 激發市場主體發展活力和動力

本報訊 （周 勤 湯 杰 記者 張 華）“武漢市東西湖行政審批局通過‘容缺受理’審批機制，解了企業燃眉之急，我們十分感謝。”近日，湖北凱名博業建筑工程有限公司辦理地址變更手續的工作人員表示，湖北省武漢市積極推行的“容缺受理”審批機制，切實提高了企業和群眾的獲得感。

據悉，湖北凱名博業建筑工程有限公司是武漢市東西湖區農投集團招商重點企業，由于該公司地址被銀行納入異常，導致銀行賬號無法正常使用。農投集團和該企業共同向東西湖區行政審批局發出求助，請求辦理地址變更。因其地址材料暫時不齊備，于是工作人員“容缺受理”審批，辦理了手續。

“‘容缺受理’審批是申請人在辦理企業登記注冊時，因缺少非關鍵性材料，登記部門先行受理當場核發營業執照，然后讓申請人在承諾期限內提交補正材料的一種機制。”武漢市市場監管局相關負責人表示，“容缺受理”審批，是在基本審批條件和主要申報材料齊全、形式合法的前提下，對4類企業涉及7項非關鍵性材料缺少或者存在瑕疵的情況，允許申請人在作出補正承諾后，登記機關啟動容缺審批機制，先行受理、先行審核，幫助企業盡早取得主體資格，盡快投產經營。

“容缺受理”制度打破了材料不齊不能辦的傳統審批制度，讓企業、群眾“最多跑一次”。武漢市市場監管局相關負責人介紹，2020年，武漢市共辦理“容缺受理”審批1728件。

據了解，“容缺受理”審批適用4類企業：國家、省、市級的龍頭企業、500強企業；市、區招商引資等重點項目、重點企業；符合國家產業政策、環保準入條件、低耗能、低污染、高新科技等企業；其他主要申請材料齊全、符合法定形式，急需辦理營業執照的相關企業。

武漢市推行“容缺受理”審批機制讓企業投資落戶的信心進一步增強，進一步激發了市場主體發展活力和動力。2020年，武漢市新登記各類市場主體18.65萬戶。據武漢市市場監管局相關負責人介紹，對需容缺審批的企業，一次性告知申請人可容缺的申報材料、時限，指導申請人填寫《容缺審批申請承諾書》，確定專人負責，確保在承諾辦結時限內補齊容缺材料。

據了解，“容缺受理”審批實行信用約束機制。申請人在承諾時限內沒有補齊所有容缺材料，登記機關將作出終止申請辦理或撤銷登記申請的決定，并將該企業和投資人列入失信名單，納入聯合懲戒，3年內不得申請容缺審批，使其登記受限，保障“容缺受理”審批的公正性、嚴肅性。

《中國質量報》