監管嚴抓不懈 底線毫不放松

深圳市市場監管局多舉措夯實食品安全防線

□ 傅江平 許創業

前不久，深圳市市場監管局啟動深圳市餐飲服務食品安全管理人員線上考試。當天，深圳市11家連鎖餐飲品牌企業及多家上線餐飲單位共327名食品安全管理人員在“食安快線”App上實時參加考試，并實時統計結果。全程公開、公正、公平，獲得了相關企業和食品安全從業者的點贊。

此次啟動線上考試只是深圳市市場監管局最近在食品安全工作中采取的一項舉措。為夯實食品安全防線，該局開展了多項市場監管工作，以實際行動贏得了深圳市民的稱贊。其中，該局在8月份共開展食品生產企業日常監管153家次，查發現問題企業110家次；8月份共開展特殊食品生產企業監督檢查4家次，檢查發現問題企業3家次；開展2022年第二期食品快檢產品抽查評價工作，并向社會公開征集食品快檢產品；公示2022年第一期食品快速檢測產品評價結果、2022年第十八期食品安全抽樣檢驗情況等；持續推進大型食品連鎖經營單位食品經營許可“申請人承諾制”改革，并同意5家大型連鎖企業適用食品經營許可“申請人承諾制”；深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面實施食品安全風險分級監管；助力深圳市寶安區召開創建廣東省食品安全示范縣沖刺動員會等等。

作為廣東省首個“食品安全示范城市”，深圳市連續5年在廣東省食品安全工作評議考核中達到A級。該市按照“四個最嚴”要求，從體制機制、財政投入、基層基礎等各方面，筑牢食品安全防線，強基礎補短板，推動食品安全治理能力和水平顯著提高。2021年度，深圳獲廣東省藥品安全責任考核第一名。

2019年，深圳將食用農產品種植養殖、畜禽屠宰等監管職責劃入市場監管部門，實現了食品安全從種植養殖到生產、流通、消費領域一個部門的全鏈條監管。食品和食用農產品檢驗、檢測力量得到充實，從田間到餐桌“一道門、全覆蓋、可追溯”的食品安全監管體制初步構建。深圳市市場監管局推動構建完善了“一街一車一室”食品安全快檢網絡；建立貫穿食用農產品種植、養殖、運輸全過程的無縫銜接監管機制，并牽頭打造了“圳品”品牌；聯合兄弟部門全面升級改造深圳市353家農批農貿市場；在全國率先設立“進口凍品集中監管倉”，最大限度阻斷疫情傳播風險，并發布全國首個凍品集中監管倉系列地方標準。

深圳市市場監管局在多個領域大力推進了食品及食用農產品抽檢監測工作。近年來，深圳建立了全覆蓋食品安全抽檢體系，實現生產經營主體、快速檢測和定量檢測的有機結合。食品和食用農產品抽檢量從2012年的1.92批次/千人提升到目前的10.59批次/千人，問題發現率3.22%。今年以來，持續開展學校及周邊食品安全守護行動，完成對全市2900余家中小學、幼兒園食堂及近40家校外供餐單位的檢查全覆蓋；開展網絡訂餐整治，組織各轄區市場監管局對發現的近百條違法線索開展現場核查。

深圳市市場監管局通過完善輿情監測與信息研判多方協作的工作機制，構建起“全面監測、科學研判、輿情預警、危機應對、事后評判”的工作模式，定期發布輿情動態并科學解讀。同時建立每月食品安全信息發布、食品安全周報信息發布機制，定期公布食品安全抽檢結果。對食源性疾病事件和病例等信息進行每月通報，有效提升食品安全風險預警和抽檢監測的工作水平。

“智慧監管+信用監管”體系不斷完善。深圳市市場監管局建設了全國首個市場監管系統智能指揮中心，形成巡查、檢測、執法“三網”聯動。全市11600多家200平方米以上餐廳和學校食堂后廚，全面推行“互聯網+明廚亮灶”，消費者、經營者通過手機掃碼實時查看后廚視頻，已實現9類違法行為實時抓拍取證。建成深圳食品安全追溯信用管理系統，實現4400余家商超全覆蓋，全市2600余家中小學、幼兒園食堂100%使用。構建食品生產企業信用綜合評價+行業監管風險+大數據風險預警的三維指標模型。上線全市統一信用服務平臺，完善信用監管和分級分類監管。“食安快線”及升級版“食安快線通用版”App已推出5年，線上培訓3300余萬人次、考核220多萬人次，考核合格80多萬人，實現在營餐飲單位線上培訓考核全覆蓋。2021年，深圳市市場監管局食品經營處被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全先進集體”。

從群眾中來，到群眾中去。今年以來，深圳市市場監管局也深入開展“星期三查餐廳”等陽光執法宣教行動，推動青少年校園“食育”工程向縱深發展，持續聯動社會機構走進居民小區進行“社區食品安全社會共治”建設等，推動食品安全科普教育深入市民生活。

《中國質量報》