食安，方能心安

——廣西欽州市創建國家食品安全示范城市紀實

中國質量新聞網訊 自2016年5月，廣西欽州市被國務院食品安全辦確定為第三批國家食品安全示范城市創建試點市以來，該市上下認真貫徹落實中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署，牢牢把握食品安全“四個最嚴”要求，緊扣創建要求，堅持創建為民、創建惠民的導向，全域推進創建工作。

黨政同責夯實推進

一直以來，欽州市委市政府高度重視食品安全工作。堅持把食品安全示范城市創建工作上升為全市各單位、各部門的“一把手工程”。相繼出臺《欽州市食品安全黨政同責暫行規定》《欽州市食品安全工作評議考核辦法》《欽州市黨政領導干部食品安全責任清單》等一系列文件，明確地方政府和各監管部門責任，建立健全政府治理體系。

全鏈條監管保食安

該市堅持把人民對美好生活的向往作為創建食品安全示范城市的奮斗目標。全市各級市場監管部門以“四個最嚴”為遵循，筑牢食品安全從農田到餐桌的每一道防線。

▲執法人員開展日常監督檢查

推行電子追溯體系，以“三品一標”企業（合作社）為重點，按照從生產到銷售的每一個環節可相互追責的原則，健全食用農產品質量安全全程追溯協作機制，推動追溯管理與市場準入相銜接。

▲執法人員成立行動小組，對欽北轄區企業開展鮮濕米粉“零點行動”突擊監督抽檢工作

開展全市食品安全風險監測、風險評估和食品銷售風險等級分級管理，實現市、縣區全覆蓋。持續開展“鐵拳”行動、重點食品安全問題專項執法行動等，抓住食品安全監管各環節的關鍵領域和薄弱環節，梳理食品安全風險清單。2019年以來，辦結食品安全違法案件1900多起，罰沒金額將近900萬元，有效震懾食品違法犯罪行為，守住食品安全底線。

創新引領智慧食安

創新，是進步發展的不竭動力。該市堅持創新監管方式，推進食品安全領域治理體系和治理能力朝著現代化發展。

實施進口冷鏈食品集中監管及追溯管理。全市共投入建設5個進口冷鏈食品集中監管倉，300家冷庫納入“八桂集中倉”系統管理，全市389家學校實施“互聯網+明廚亮灶”，覆蓋率達到50.2%。在基層試點“綜治+食安”監管模式。

▲廣西首個行刑銜接食品藥品檢驗實驗室在欽州揭牌成立

除了依托互聯網平臺創新監管模式之外，該市還積極探索發展創新監管機制。健全行刑銜接，搭建“四位一體”執法體系。與市公安局、市檢察院聯合印發《聯合打擊市場監管領域違法犯罪行為工作機制》《欽州市市場監管領域行政執法與刑事司法銜接工作實施方案》，設立全區首個市檢察院駐市市場監管局檢察工作站、全區首個行刑銜接食品藥品檢驗實驗室。形成“監管精準化、執法規范化、服務便利化、決策科學化、運行高效化”的智慧監管創新發展格局。

社會共治形成合力

惠民，需聽民意；群策，才能傾全力。在創建國家食品安全示范城市中，該市市場監管部門、公安部門、農業農村部門等多部門協調協作，始終以“社會認可、群眾滿意”為評判標準，共同維護食品安全。

各級人大、政協高度關注食品安全，加強調研、立法、執法檢查督導和重點提案督辦，市政協將國家食品安全示范城市創建工作列入首個履職民主評議事項。鼓勵新聞媒體參與監督，持續開展“隨機查餐廳”網絡直播、“網眼看食安”宣傳活動，招募615名食品安全監督員、志愿者，組織開展“銀發”食品安全志愿服務活動等。提高群眾參與食品安全工作的積極性，提升群眾對創建工作的知曉率和滿意度，構建共享共治格局。

▲開展“隨機查餐廳”網絡直播活動

人民日益增長的美好生活需求對加強食品安全監管工作提出了更高的要求；推進食品安全治理體系和治理能力現代化，實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”也為食品安全監管工作提供了前所未有的機遇。深化監管體系改革創新，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，進一步加強食品安全工作，確保全市人民群眾“舌尖上的安全”！（廣西欽州市市場監督管理局 曾宇）